價格因素是變動的因素。

　　目前來看，風電的上網電價是4毛多到5毛多錢，光伏的上網電價是7毛多到8毛多，以前是9毛多。通過光伏領跑者的實施，光伏技術進步，成本降低，上網電價下降。風電本身制造成本比較高，受資源影響比較大，光伏價格下降幅度更大，也很有可能在十三五期間，光伏價格不一定就會比風電高。現在更愿意買風電的，以后可能有些地方更愿意買光伏的。

　　第二個方面，原則上不同地區的上網電價是有差別，有的4毛多，有的5毛多，但在不同地區，火電標桿電價差別也很大。4毛多的電價雖然低，但火電標桿電價可能2毛多，5毛多電價高一點，但火電的標桿電價可能是4毛多。

　　要看中間的補貼差價，并不是誰的電價低，誰的差價就低，綠證的價格就低。不一定是這個概念。更看重的是補貼的強度，而不是電價。

　　在哪個區域里，自然條件更好的，項目效益更好的，比如同樣在云南或者四川，我的發電小時數比別人高，單位造價比別人低，這種情況下，單位度電成本就可以比別人低。同樣情況下，你要賣2毛錢才能把補貼收回來，我1毛8甚至1毛7就夠了。這樣我的綠證更有競爭優勢。

　　總的來說，單位補貼強度越低，綠證越有優勢。

　　綠證的出臺背景和目的有幾個方面。

　　一個是引導綠色消費，通過綠證這種方式，能夠證明你使用了綠電，踐行了綠色消費。

　　第二個，清潔能源新能源，通過綠電把環境效益體現出來。

　　第三，當然通過綠電，解決目前可再生能源電價附加單一靠收電費的補貼來源方式，能有效解決資金缺口。

　　在研究政策的時候，解決補貼不足是主要因素之一，但不是唯一因素。

　　綠證制度的原則要求是綠電，不一定只是陸上風電和光伏。只是目前情況下，陸上風電和光伏地面電站相對比較成熟，技術進步比較明顯，經濟性比較高一些。在推行綠電的時候，他們的價格優勢相對明顯一點。

　　如果同樣情況下，海上風電、生物質能項目一個證書的價格可能會更高。這種情況下，買家可能會比較愿意買陸上風電和光伏，對海上風電、生物質等可能不太愿意買。

　　為了鼓勵行業發展，要把有限的可再生能源電價附加資金，用到新的、需要補貼強度更大的地方去。

　　當然，等到其他可再生能源發展起來了，都可以納入綠電范圍，沒有任何問題。只是看時機是不是成熟，如果拿進來沒有優勢，可能對行業發展不是很有利。

　　在研究風電、光伏的時候，水電企業也一直在問。這個可能下一步也會研究。

　　最終還是要看綠證的購買力到底怎么樣。因為水電的體量很大。從去年全國可再生能源裝機的數據來看，水電是1.1萬億千瓦時，風電是2000多億，光伏是幾百億，風電、光伏兩個加起來是3000億。

　　水電的體量是光伏、風電的3-4倍，而大家的購買力究竟怎么樣?還是個問題。

　　現在是先培育這個市場，引導綠色消費。水電、核電是不是進來，要看有沒有市場。首先市場要先培育起來。

　　每個行業的發展，都是剛開始起步階段需要比較強的政策扶持，但慢慢發展起來，一定通過自身努力，技術進步成本降低，最終對國家補貼的要求越來越低，最終走向平價上網，不要補貼。

　　但，不要補貼了，綠證是不是就不要搞了?實際上在很多國家，未來真正實現綠色消費，不要補貼的情況下，也有綠證制度。

　　我個人觀點是，平價上網后，綠證還可以搞。到那時，可以實行更低廉的綠電價格，現在一毛多兩毛錢，未來可能一度電一分錢兩分錢，這也是個證明，引導大家去消費綠色電力。

　　另外，通過綠證交易可以獲得額外收益，能鼓勵開發企業、投資企業、制造企業，更多把產品、投資納入綠色消費里，從供給側、消費側去踐行綠色發展。

　　目前自愿認購時不允許二次交易，也就是說，既然是自愿認購，認購了就是你愿意消費這個，承擔社會責任，不能第二天就轉給別人。

　　但，不排除今后在強制階段，會允許二次交易。

首頁 上一頁 1 2 下一頁 尾頁 2/2/2