青海海東光伏產業發展及啟示
在西北多個地區退化或廢棄牧草地陽坡上發展光伏發電，不僅有利于防風固沙，還能緩解氣候變暖，提高植被覆蓋率和土地使用效率，實現生態保護和光伏發電共贏。 西北地區應優化光伏發電布局 1.光伏產業有望成為西北部地區產業健康發展的重要支撐。光伏被越來越多的國家認定為最具發展潛力的可再生能源，也是中
青海海東發展光伏的重要意義
1.促進電能本土化消納，構建光伏產業鏈。青海地區光伏產業發展在全國遙遙領先，海東地區也潛力巨大。這主要歸因于其得天獨厚的資源優勢：第一，海東地區日照時間長，輻射量大，是全國太陽能資源最豐富的地區之一。年平均日照達到2708-3636小時，全年輻射量約為6200MJ/m2，是中國太陽能資源最豐富地區。第二，并網條件具有優勢。目前，海東具有750千瓦變電站2座，330千瓦變電站4座，330輸電線路23條，共1053.5公里，110千瓦變電站40座，公網110千瓦線路41條，線路長度774.6公里，35千瓦公網線路38條，線路長度443.78公里，并網優勢明顯。但是，青海地區光伏項目主要集中在海西、海南、海北等偏遠地區，在具有巨大資源優勢且消納潛力更強的海東地區并沒有得到大規模發展，以致于目前青海必須通過遠距離高壓線路將電能輸送至西寧、海東等負荷中心；而受系統調峰能力嚴重不足、電網結構相對簡單以及穩定性要求強等因素制約，遠距離輸電能力嚴重受限。如果海東能大力發展光伏本土化則可以明顯改善該現象。
從促進當地產業發展看，發展光伏發電必將帶動其他相關產業，形成比較完整的光伏產業鏈，能有效改善目前光伏配套產品遠距離運輸帶來的高成本問題；光伏產業鏈的本地化還將滋生大批制造企業，提高海東地區的電能消納能力，促進就業，增加稅收，形成經濟社會發展的良性循環。另外，海東屬于蘭西城市群，是青海的主要經濟地區，城市群一體化發展必將打破傳統行政區域間隔，實現跨省經濟聯合，增加區域內電量需求，擴大清潔電能的消納潛力。由于光伏遠距離輸電損耗比煤電還大，就近消納效益更高，像海東這類清潔能源豐富且并網條件好的地區，可以充分發揮資源優勢，就近為自身及城市群等負荷中心提供大量清潔綠色電能。
2.推動光伏扶貧政策落實，實現地區脫貧。目前，全國貧困縣592個,西部占據375個,為重點扶貧地區。而海東全區6個縣中有5個縣是國家扶貧開發重點縣，一個縣是省級扶貧開發重點縣，農村貧困人口73.87萬，占農村總人口的54％，是青海省貧困山區面積最大、貧困人口最多的地區。雖然海東地區自然條件惡劣、資源缺乏、工商業發展弱、農產品發展環境差、農民依靠農產品及其他方式增收困難、扶貧渠道少，但該地區日照條件好，具有發展光伏的資源優勢，光伏發電有望成為精準扶貧脫貧的主渠道。目前，青海光伏扶貧試點建設光伏電站共15萬千瓦，海區分配6萬千瓦。由于光伏電站投資額高，成本回收期長，技術水平要求高，青海根據本地情況，探索采用村企共建模式。即國家安排光伏資源，貧困村安排建設用地，企業負責投資。但由于青海貧困地區住房條件差，大部分地區電能消納能力弱，采用屋頂分布式發電條件有限，經濟效益差，難以吸引企業投資。如果能拓寬利用荒山荒坡、草場陽坡廢棄空地規模化發展光伏的空間，海東地區光伏產業發展潛力將十分巨大。
從實踐來看，海東地區發展光伏可以擴大扶貧脫貧經濟來源，有利于實現精準扶貧：一是獲得企業提供的土地補償款。按照目前政策，使用土地補償農牧民一次性給付約1800元/畝，海東農牧民土地擁有數量在2-20畝之間，按照每戶平均5-6畝，預計可增收1萬元左右，約相當于目前人均貧困人口5年的收入，扶貧力度相當大。二是隨著光伏產業鏈的不斷成熟，農牧民能通過在相關產業就業實現增收。三是由于在林草地上發展光伏，并不會改變原有土地的性質，牧民仍然可在該草地上放牧；而太陽能電池板的遮陽作用可提高牧草覆蓋率，改善牧草生長環境，從而增加牧業收入。四是條件和時機成熟時，農牧民可以入股合作企業，獲得穩定持續的收入來源。
3.可改善陽坡生態環境，實現土地高效利用。多個研究結果顯示：水分條件，尤其土壤水分是影響高原山地不同坡向草地分布和生長的主要因素。海東與鄰近地區海南和海西具有相似植被及自然條件特征，因此，海西、海南陽坡建設光伏的生態效果對海東地區具有參考價值。具體如下：
一是太陽能電池板遮陽后減少蒸發量可大幅提高植被覆蓋率。根據青海大學對海南州共和縣、海西州德令哈市太陽能光伏電站調查結果，電站建成后當地的日較差和年較差減少，蒸發率減少，空氣相對濕度和降水量有微量增加，土壤含水量增加10%以上；再輔以人工綠化措施，海南州示范基地植被覆蓋度由30%提高到了60%以上。二是具有防風固沙的作用。植被覆蓋度增加對于降低風速和輸沙率具有一定的作用，從而起到防風固沙、治理荒漠化的目的，光伏電站周圍也就變成了優良牧場，牧草株高和產量均比未建設光伏電站前增加了50%以上。三是減緩氣候變暖。根據對上述兩地區太陽能光伏電站對當地植被影響的調查，由于能將部分太陽能轉化成電能，使地表接收的太陽輻射降低，地表日平均溫度降低了0.049℃，這對于減緩氣候變暖具有積極的作用。
作者：梁仰椿 王敏 來源：中國經濟報告 責任編輯：wutongyufg
作者：梁仰椿 王敏 來源：中國經濟報告 責任編輯：wutongyufg
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