新電改對可再生能源的8個(gè)要求
1、建立優(yōu)先購電、優(yōu)先發(fā)電制度，堅(jiān)持可再生能源優(yōu)先上網(wǎng)。
中發(fā)9號文的兩個(gè)配套文件《關(guān)于推進(jìn)電力市場建設(shè)的實(shí)施意見》、《關(guān)于有序放開發(fā)用電計(jì)劃的實(shí)施意見》，以及《國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于開展可再生能源就近消納試點(diǎn)的通知》(發(fā)改辦運(yùn)行[2015]2554號)、《國家發(fā)展改革委關(guān)于做好2016年電力
4、鼓勵跨省跨區(qū)消納可再生能源。
中發(fā)9號文配套文件《關(guān)于推進(jìn)電力市場建設(shè)的實(shí)施意見》提出，鼓勵跨省跨區(qū)消納可再生能源。
《國家能源局關(guān)于做好“三北”地區(qū)可再生能源消納工作的通知》(國能監(jiān)管[2016]39號)規(guī)定，電力交易和調(diào)度機(jī)構(gòu)應(yīng)在保證安全和輸電容量允許范圍內(nèi)，根據(jù)市場需求情況，按交易規(guī)則組織外送富裕的可再生能源電力，擴(kuò)大消納范圍。
《國家發(fā)展改革委關(guān)于放開銀東直流跨區(qū)部分送受電計(jì)劃的復(fù)函》(發(fā)改運(yùn)行[2016]441號)明確提出，銀東直流跨區(qū)送受電計(jì)劃中，可再生能源外送電量占市場交易電量比例應(yīng)不低于30%，交易方式以平臺集中競價(jià)為主。
在山西、廣西、新疆等綜合改革試點(diǎn)方案中均提出，要通過跨省跨區(qū)交易，促進(jìn)可再生能源消納。其中，廣西省提出制定風(fēng)電等新能源發(fā)電項(xiàng)目送出工程規(guī)劃，鼓勵風(fēng)電等送出工程由項(xiàng)目業(yè)主建設(shè)或代建，項(xiàng)目業(yè)主依法依規(guī)享受可再生能源接網(wǎng)工程補(bǔ)貼。新疆自治區(qū)提出探索建立和開展跨省跨區(qū)電力直接交易試點(diǎn)、跨省跨區(qū)發(fā)電權(quán)替代交易試點(diǎn)等機(jī)制。
5、提高輔助服務(wù)補(bǔ)償力度，完善推廣電力調(diào)峰市場機(jī)制。
《國家能源局關(guān)于做好“三北”地區(qū)可再生能源消納工作的通知》(國能監(jiān)管[2016]39號)規(guī)定，針對“三北”地區(qū)電力系統(tǒng)靈活性不夠的現(xiàn)狀，以及風(fēng)電和光伏發(fā)電隨機(jī)性、波動性、間歇性的特點(diǎn)，國家能源局派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步完善“兩個(gè)細(xì)則”，提高輔助服務(wù)補(bǔ)償力度，完善推廣電力調(diào)峰市場機(jī)制，通過深化輔助服務(wù)補(bǔ)償機(jī)制挖掘當(dāng)?shù)仉娏ο到y(tǒng)調(diào)峰潛力。
《國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于同意甘肅省、內(nèi)蒙古自治區(qū)、吉林省開展可再生能源就近消納試點(diǎn)方案的復(fù)函》(發(fā)改辦運(yùn)行[2016]863號)指出，積極推進(jìn)市場化進(jìn)程。試點(diǎn)地區(qū)在方案實(shí)施過程中，積極推進(jìn)市場化進(jìn)程，探索建立完善輔助服務(wù)機(jī)制促進(jìn)可再生能源消納，具備條件的地區(qū)可以嘗試建立備用容量市場增加火電機(jī)組調(diào)峰積極性。
《關(guān)于改善電力運(yùn)行調(diào)節(jié)促進(jìn)可再生能源多發(fā)滿發(fā)的指導(dǎo)意見》(發(fā)改運(yùn)行[2015]518號)指出，電力企業(yè)通過替代發(fā)電(發(fā)電權(quán)交易)、輔助服務(wù)等市場機(jī)制，實(shí)現(xiàn)不同類型電源的利益調(diào)節(jié)，促進(jìn)可再生能源多發(fā)滿發(fā)。具備條件的地區(qū)，可跨省區(qū)實(shí)施。
《可再生能源發(fā)電全額保障性收購管理辦法》(發(fā)改能源[2016]625號)規(guī)定，可再生能源發(fā)電企業(yè)應(yīng)按有關(guān)規(guī)定參與輔助服務(wù)費(fèi)用分?jǐn)偂?br />
2016年10月，國家能源局印發(fā)《關(guān)于同意開展東北區(qū)域電力輔助服務(wù)市場專項(xiàng)改革試點(diǎn)的復(fù)函》(國能監(jiān)[2016]292號)。2016年11月，國家能源局印發(fā)《電力發(fā)展“十三五”規(guī)劃(2016-2020年)》，明確提出正式啟動?xùn)|北地區(qū)輔助服務(wù)市場試點(diǎn)，成熟后全面推廣。隨后，東北能源監(jiān)管局按照國家能源局指示精神，連續(xù)出臺《東北電力輔助服務(wù)市場專項(xiàng)改革試點(diǎn)方案》、《東北電力輔助服務(wù)市場運(yùn)營規(guī)則(試行)》，正式啟動?xùn)|北電力輔助服務(wù)市場專項(xiàng)改革試點(diǎn)工作。
在山西、甘肅、新疆等綜合改革試點(diǎn)方案中均提出，要通過完善輔助服務(wù)機(jī)制，促進(jìn)可再生能源消納。其中，山西省提出，通過多種方式加大調(diào)峰補(bǔ)償力度，通過雙邊協(xié)商或市場化招標(biāo)等方式確定參與調(diào)峰交易雙方，鼓勵可再生能源通過電力市場購買火電、抽水蓄能、電儲能、電力用戶等提供的輔助服務(wù)以促進(jìn)全額消納;2016年底前修改完善具體補(bǔ)償辦法，建立更加有利于可再生能源消納的調(diào)峰補(bǔ)償機(jī)制。甘肅省提出，建立有償調(diào)峰機(jī)制，挖掘系統(tǒng)調(diào)峰潛力，鼓勵火電機(jī)組深度調(diào)峰和熱電聯(lián)產(chǎn)、自備電廠參與調(diào)峰。
作者： 來源：中國石油新聞中心 責(zé)任編輯：wutongyufg
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