光伏補貼逐步下調 補貼拖欠難題如何破解
國家發展改革委能源研究所原研究員王斯成在近日召開的“東北能源經濟轉型與光伏產業發展論壇”上表示，截至去年底，我國可再生能源補貼缺口已超600億元。未來補貼缺口還將繼續擴大。 近幾年來，我國光伏產業發展依然取得了舉世矚目的成就。數據顯示，截至今年6月底，全國光伏發電裝機容量達到10182萬千瓦，位
國家發展改革委能源研究所原研究員王斯成在近日召開的“東北能源經濟轉型與光伏產業發展論壇”上表示，截至去年底，我國可再生能源補貼缺口已超600億元。未來補貼缺口還將繼續擴大。
近幾年來，我國光伏產業發展依然取得了舉世矚目的成就。數據顯示，截至今年6月底，全國光伏發電裝機容量達到10182萬千瓦，位居世界第一。不難看出，具有社會、環境、經濟等綜合效益的光伏崛起之勢已經不可阻擋。那么，在光伏補貼逐步下調的情況下，到底該如何解決補貼拖欠問題呢？
措施一 通過技術創新降低光伏發電成本
眾所周知，國家對光伏進行補貼是為了促進其快速發展，通過規模效應降低光伏產品生產成本，從而降低光伏發電成本，助推光伏早日實現平價上網。
然而，目前通過規模效應降本已接近“地板”。如果光伏企業總是躺在國家的補貼上面，不肯壓縮價格，這樣國家對光伏行業的補貼就失去原本的意義，因此，補貼下調是大勢所趨。
業內人士對記者說，隨著光伏標桿上網電價逐年下調，每年電價補貼資金的增長幅度將會降低。這不僅減輕了財政負擔。
其實在一定程度上還緩解了光伏發電補貼不足的矛盾。
面對光伏補貼逐漸下調的大趨勢，近年來，多位光伏企業負責人明確表示，企業已做好準備，投身市場競爭，依靠技術研發創新推動企業與行業的持續健康發展。
值得一提的是，2016年10月，在內蒙古烏海領跑者基地項目招標中，英利報出了0.45元/千瓦時的超低價成功中標，這一價格低于當前的民用電價。英利之所以能報出如此低的價格，其中一個重要原因就是，近幾年來光伏行業通過技術創新使組件成本得到一定程度的下降。
記者了解到，近十年來，通過技術創新和規模化發展，我國光伏組件的價格從十年前每瓦近50元左右，下降到每瓦4元左右；光伏逆變器價格從十年前每瓦2元左右下降到2毛錢左右；整個光伏系統的價格從十年前每瓦60元左右，下降到現在每瓦7元，相應的光伏電價下降了76％。
據相關部門測算，如果組件價格能夠降到2.5元/瓦，光伏發電系統價格降到6元/瓦，輔之以制造業技術創新和應用側創新，一類電地區的招標價就可以做到0.38元，實現平價上網。光伏一旦能夠平價上網，那么就可以脫離補貼了。
綜上所述，不難判斷，隨著補貼的逐年降低，光伏行業的技術創新步伐還將加快，度電成本將會逐步下降，光伏發電企業對補貼的依賴程度就會降低，有助于補貼拖欠問題的解決。
作者：楊鯤鵬 來源：國家能源報道 責任編輯：wutongyufg
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