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    山東深入推進(jìn)“工業(yè)綠動力”計劃 鼓勵發(fā)展企業(yè)分布式光伏發(fā)電工程

    2017-09-18 14:24:20 太陽能發(fā)電網(wǎng)
      近日,山東省印發(fā)了關(guān)于深入推進(jìn)工業(yè)綠動力計劃加快新舊動能轉(zhuǎn)換的實施意見的通知。原文如下:各市經(jīng)濟(jì)和信息化委(臨沂市節(jié)能辦)、發(fā)展改革委、財政局、環(huán)保局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、煤炭工業(yè)局,各市電力公司:  為認(rèn)真貫徹“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”發(fā)展理念,全面落實省委省政府《關(guān)于加快推進(jìn)生
      近日,山東省印發(fā)了關(guān)于深入推進(jìn)工業(yè)綠動力計劃加快新舊動能轉(zhuǎn)換的實施意見的通知。原文如下:

    各市經(jīng)濟(jì)和信息化委(臨沂市節(jié)能辦)、發(fā)展改革委、財政局、環(huán)保局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、煤炭工業(yè)局,各市電力公司:

      為認(rèn)真貫徹“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”發(fā)展理念,全面落實省委省政府《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的實施方案》和加快新舊動能轉(zhuǎn)換的總體要求,促進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,推進(jìn)資源節(jié)約和煤炭清潔高效利用,打好大氣污染防治攻堅戰(zhàn),特制定《山東省深入推進(jìn)工業(yè)綠動力計劃加快新舊動能轉(zhuǎn)換的實施意見》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真組織實施。

    山東省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會

    山東省發(fā)展和改革委員會

    山東省財政廳

    山東省環(huán)保廳

    山東省工商行政管理局

    山東省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局

    山東省煤炭工業(yè)局

    國網(wǎng)山東省電力公司

    2017年8月25日

    (此件公開發(fā)布)

    山東省深入推進(jìn)工業(yè)綠動力計劃加快新舊動能轉(zhuǎn)換的實施意見

      2015年以來,我省堅持把實施“工業(yè)綠動力”計劃作為節(jié)能工作的重要抓手,著力優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),著力推進(jìn)節(jié)能降耗,著力降低污染物排放,通過試點示范,漸次推進(jìn)推廣,工作取得積極成效。但是,與國家、省委省政府要求和人民群眾期盼,與加快新舊動能轉(zhuǎn)換的要求,與資源環(huán)境承載能力仍有較大差距。為加快新舊動能轉(zhuǎn)換,推進(jìn)資源節(jié)約和煤炭清潔高效利用,打好大氣污染防治攻堅戰(zhàn),現(xiàn)就深入推進(jìn)“工業(yè)綠動力”計劃提出以下意見。

      一、總體思路和目標(biāo)

      貫徹落實“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”發(fā)展理念,按照省委省政府《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的實施方案》和加快新舊動能轉(zhuǎn)換的總體要求,以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以“工業(yè)綠動力”計劃為引領(lǐng),以煤炭清潔高效利用為重點,以新能源應(yīng)用為突破,以科技創(chuàng)新為支撐,以標(biāo)準(zhǔn)制度建設(shè)為保障,綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律、行政等手段,深入推進(jìn)“工業(yè)綠動力”計劃,“點”“面”結(jié)合,精準(zhǔn)施策,上下聯(lián)動,注重實效,打造“工業(yè)綠動力”計劃品牌,推動全省經(jīng)濟(jì)綠色低碳可持續(xù)發(fā)展。力爭到2020年,通過實施“工業(yè)綠動力”計劃,全省節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤3600萬噸,減排二氧化碳9000萬噸。

      二、主要工作任務(wù)

      拓展“工業(yè)綠動力”計劃實施范圍,落實重大工作任務(wù),積極培育新動能,在“面”上做好“三個拓展”。

      (一)從試點城市向全域面上推開拓展。在淄博等市先行試點的基礎(chǔ)上,由“點”到“面”,全域輻射,整體推開,實現(xiàn)全覆蓋。

      1.學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗,用好試點成果,推動工作高起點規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高速度推進(jìn)。各試點市先行先試、主動作為,實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)升級和節(jié)能減排的雙促進(jìn),試點示范作用顯現(xiàn)。實踐證明,省委省政府的決策是符合實際、行之有效的。各市要認(rèn)真學(xué)習(xí)典型,抓緊制定深入推進(jìn)“工業(yè)綠動力”計劃,加快新舊動能轉(zhuǎn)換的規(guī)劃或?qū)嵤┮庖姡o貼自身實際,借鑒成功經(jīng)驗,加強(qiáng)工作創(chuàng)新,加大扶持力度,從快從速推進(jìn),全力打造一批新舊動能轉(zhuǎn)換的精品工程、亮點工程和“樣板田”。

      2.因地制宜,突出重點,采取“一市一策”、“一事一議”、“一爐一冊”等措施精準(zhǔn)治理。淄博市要重點向產(chǎn)業(yè)提升、行業(yè)轉(zhuǎn)調(diào)、鞏固成果轉(zhuǎn)換,泰安、德州、臨沂等市要將成熟做法固化為制度加以推廣,其他市可選擇有突破性的支撐項目優(yōu)先實施,形成各具特色、競相發(fā)展的局面。要堅持“一事一議”,實行“一線工作法”,對重點工作、重大項目和急辦事宜,采取特事特辦的方法,給予特殊支持。要針對不同區(qū)域、不同型號、不同用途的鍋爐、窯爐等,堅持分類治理,逐臺制定改造(替代)工作方案。

      (二)從燃煤鍋爐改造向建材、煤化工、焦化等重點用煤行業(yè)拓展。持續(xù)推進(jìn)燃煤鍋爐綜合整治,重點建設(shè)一批高效環(huán)保鍋爐示范項目,提高改造積極性,鞏固推廣效果。同時,緊緊圍繞建材、煤化工、焦化等領(lǐng)域,全面摸清整治項目底數(shù),逐一制定治理方案,實現(xiàn)煤炭清潔高效利用,減少污染物排放。

      1.在燃煤鍋爐綜合治理方面深入推進(jìn)“工業(yè)綠動力”計劃。凡新、改、擴(kuò)建燃煤鍋爐熱源廠或燃煤鍋爐的,優(yōu)先采用煤粉和水煤漿等高效環(huán)保鍋爐,嚴(yán)格執(zhí)行能評、環(huán)評等規(guī)定。其他鍋爐要按照宜氣則氣、宜電則電的原則,加快推進(jìn)以氣代煤、以電代煤工程。加快實施配套管網(wǎng)建設(shè),為氣代煤、電代煤工程順利實施提供堅強(qiáng)的電氣源保障。

      2.在建材行業(yè)深入推進(jìn)“工業(yè)綠動力”計劃。水泥行業(yè)要全面推進(jìn)清潔生產(chǎn),推廣全氧燃燒、變頻調(diào)速等先進(jìn)技術(shù),鼓勵對現(xiàn)有回轉(zhuǎn)窯系統(tǒng)、粉磨系統(tǒng)進(jìn)行節(jié)能改造;鼓勵開發(fā)窯爐煙氣脫硫、脫硝及余熱利用一體化技術(shù)和成套裝備,對生產(chǎn)線的顆粒物排放進(jìn)行綜合治理,推動水泥窯無害化協(xié)同處置廢棄物。認(rèn)真落實國家和省工作部署要求,確保水泥行業(yè)冬季錯峰生產(chǎn)落到實處。按照省物價局、省經(jīng)濟(jì)和信息化委有關(guān)文件要求,嚴(yán)格執(zhí)行水泥企業(yè)階梯電價制度。到2020年,水泥窯協(xié)同處置廢棄物生產(chǎn)線占比15%以上,日產(chǎn)4000噸以上規(guī)模的水泥生產(chǎn)線能耗達(dá)到或接近國際先進(jìn)水平。平板玻璃行業(yè)要實施清潔能源置換改造,重點突破超薄、高強(qiáng)、無堿、鍍膜、高透光率等高性能產(chǎn)品生產(chǎn)及深加工關(guān)鍵技術(shù),大力發(fā)展低輻射鍍膜玻璃、超白玻璃、光伏發(fā)電玻璃、屏顯基板玻璃、航空和車用安全玻璃等高性能玻璃產(chǎn)品,加大低輻射鍍膜玻璃在既有建筑節(jié)能改造及新建建筑的推廣。到2020年,平板玻璃年深加工率達(dá)到60%以上,低輻射鍍膜玻璃應(yīng)用比例達(dá)到40%,生產(chǎn)線能耗達(dá)到或接近國際先進(jìn)水平。建陶行業(yè)熔塊生產(chǎn)企業(yè)要采用天然氣等清潔能源并配套環(huán)保治理設(shè)施,引導(dǎo)企業(yè)將窯爐生產(chǎn)環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移至資源富集地區(qū)。實行統(tǒng)一制氣、統(tǒng)一制粉、統(tǒng)一廢棄物處理、統(tǒng)一外立面整治的“四統(tǒng)一”綜合治理,推廣干法制粉、連續(xù)球磨、輥道窯及余熱回收綜合利用、節(jié)能窯爐以及環(huán)保治理技術(shù)與裝備,達(dá)不到能耗限額標(biāo)準(zhǔn)或排放不達(dá)標(biāo)的,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)處理處罰。耐火材料行業(yè)要進(jìn)行能源結(jié)構(gòu)調(diào)整和窯爐節(jié)能改造,全部改為使用天然氣或集中煤制氣,不能改造且達(dá)不到能耗限額標(biāo)準(zhǔn)或排放不達(dá)標(biāo)的,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)處理處罰。磚瓦和碳酸鈣行業(yè)要配套建設(shè)環(huán)保治理設(shè)施,達(dá)不到能耗限額標(biāo)準(zhǔn)或排放不達(dá)標(biāo)的,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)處理處罰。

      3.在煤化工行業(yè)深入推進(jìn)“工業(yè)綠動力”計劃。按照全省化工產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)轉(zhuǎn)型升級專項行動要求,運(yùn)用安全、節(jié)能、環(huán)保等倒逼機(jī)制,在煤制合成氣、氨合成、尾氣處理等方面,采用先進(jìn)技術(shù)實施改造。在氣化環(huán)節(jié),符合國家產(chǎn)業(yè)政策的新建煤化工項目應(yīng)采用水煤漿或干煤粉加壓連續(xù)氣化技術(shù),鼓勵現(xiàn)有固定床常壓煤氣化生產(chǎn)企業(yè)采用連續(xù)加壓煤氣化技術(shù)實施原料路線改造,逐步淘汰常壓煤氣化裝置。在轉(zhuǎn)化環(huán)節(jié),以提高反應(yīng)熱的利用效果和減少外供蒸汽量作為重點,鼓勵采用低溫變換工藝、等溫變換技術(shù);氨合成應(yīng)降低進(jìn)水冷卻器氣體溫度,減少熱量損失,回收分離液氨后循環(huán)氣體冷量,減少冷凍負(fù)荷,提高反應(yīng)熱的回收率;鼓勵對傳統(tǒng)中小型氨合成裝置實施降低系統(tǒng)壓力技術(shù)改造,以大型低壓氨合成裝置替代小型高壓氨合成裝置,減少壓縮功耗;大型甲醇合成裝置鼓勵采用水相變移熱產(chǎn)生蒸汽方式及時移走甲醇合成反應(yīng)熱,維持催化劑床層溫度穩(wěn)定。在廢物處理環(huán)節(jié),鼓勵采用低溫甲醇洗(半貧液循環(huán))脫硫脫碳技術(shù),優(yōu)化流程及冷量利用,降低再生蒸汽消耗,再生的富含硫化氫酸性氣體,采用硫回收制硫磺或制硫酸技術(shù)進(jìn)行綜合利用;鼓勵采用液氮洗氣體深度凈化技術(shù),脫除CO、甲烷和氬,消除氨合成循環(huán)氣的放空,降低氫氮?dú)獾膿p失;甲醇合成放空氣應(yīng)進(jìn)行氫回收,將放空氣尾氣作為燃料氣,降低原料消耗;甲醇精餾應(yīng)采用三塔或五塔工藝,淘汰雙塔工藝,降低甲醇精餾蒸汽消耗。

      4.在焦化行業(yè)深入推進(jìn)“工業(yè)綠動力”計劃。在焦化行業(yè)遴選一批“能效領(lǐng)跑者”,樹立行業(yè)標(biāo)桿,提高焦化行業(yè)能效水平。加大對焦化生產(chǎn)過程中的備煤、煉焦、煤氣凈化、化產(chǎn)回收、熱能利用等工序的專項治理,到2017年底,達(dá)到國家清潔生產(chǎn)二級標(biāo)準(zhǔn)以上水平,實現(xiàn)焦化生產(chǎn)全行業(yè)節(jié)能減排。嚴(yán)格控制焦炭產(chǎn)能,嚴(yán)把煉焦項目審批關(guān),嚴(yán)禁凈增煉焦產(chǎn)能,結(jié)構(gòu)調(diào)整及改造項目必須嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)能等量或減量置換;嚴(yán)格行業(yè)準(zhǔn)入管理,實行公告企業(yè)動態(tài)調(diào)整管理。強(qiáng)力推進(jìn)達(dá)標(biāo)治理,各焦化企業(yè)要對照《煉焦化學(xué)工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB16171-2012)、《焦化行業(yè)準(zhǔn)入條件(2014年修訂)》和《山東省區(qū)域性大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB37/2376-2013)等標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)業(yè)政策,篩選技術(shù)路線,制定治理措施和實施方案。開展清潔生產(chǎn)審核,各焦化企業(yè)按照國家和省有關(guān)要求,開展清潔生產(chǎn)審核工作,建立健全各類環(huán)保管理基礎(chǔ)資料,嚴(yán)格落實清潔生產(chǎn)各項要求。全面推進(jìn)污染管控,各焦化企業(yè)要配套建設(shè)環(huán)保治理設(shè)施,達(dá)不到能耗限額標(biāo)準(zhǔn)或排放不達(dá)標(biāo)的,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)處理處罰。

      (三)從太陽能工業(yè)光熱利用向太陽能光電利用和空氣能、地?zé)崮堋⑸镔|(zhì)能等領(lǐng)域拓展。太陽能光熱在化工、食品加工、紡織等工業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用取得積極成效,要深度開發(fā)光伏發(fā)電、空氣能、地?zé)崮堋⑸镔|(zhì)能等新能源應(yīng)用,提高新能源在工業(yè)領(lǐng)域利用水平,減少化石能源消耗。

      1.大力推廣太陽能工業(yè)利用。重點突破中高溫高效太陽能集熱、光伏發(fā)電、太陽能冷熱聯(lián)供等一批關(guān)鍵核心技術(shù),拓寬太陽能光熱、光電利用覆蓋面,加快太陽能工業(yè)化利用。大力發(fā)展分布式發(fā)電,對太陽能集熱系統(tǒng)在化工、食品加工、紡織等工業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用工程示范項目予以獎勵。

      2.大力推廣空氣能和地?zé)崮堋4罅﹂_發(fā)應(yīng)用能滿足環(huán)保和水資源保護(hù)要求的地?zé)峁┡⒐崴夹g(shù),積極研發(fā)推廣地源熱泵技術(shù),開發(fā)無機(jī)超導(dǎo)熱管、地?zé)釡y評等產(chǎn)品和技術(shù)。研發(fā)應(yīng)用超低溫空氣源熱泵渦旋補(bǔ)氣增焓、智能除霜、雙擊壓縮等核心技術(shù)。鼓勵在“煤改電”、“煤改氣”等工程中,將空氣能、地?zé)崮芘c太陽能相結(jié)合,降低使用成本。

      3.大力推廣應(yīng)用生物質(zhì)能。重點攻克生物質(zhì)能源作物品種選育、生物質(zhì)大規(guī)模原料收集、纖維素轉(zhuǎn)化、低成本液體燃料制備等領(lǐng)域技術(shù)難題。因地制宜,合理布局,規(guī)范建設(shè),有序推進(jìn)生物質(zhì)直燃和生物質(zhì)氣化發(fā)電,支持具備條件的大型畜牧養(yǎng)殖企業(yè)建設(shè)沼氣發(fā)電裝置。 


    作者: 來源:山東省發(fā)改委 責(zé)任編輯:wutongyufg

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