兩大新變化疊加電改因素 光伏產業如何迎來真正爆發式增長
在棄光限電、補貼拖欠、電價下調、技術進步等各方面的影響下，光伏行業當下走到了一個關鍵的十字路口。面對新形勢下的諸多變化，光伏如何實現創新與突破？ 截至今年6月底，我國光伏累計裝機容量1.02億千瓦，同比增長56%。全國新增裝機2440萬千瓦，同比增加201萬千瓦，裝機規模出現了一個巨大的突破。
困局仍在
“十三五”規劃為光伏產業的發展提供了新機遇，但是在棄光限電、補貼拖欠、電價下調的背景下，光伏產業的發展依然困難重重。
從外部市場環境來看，今年美國啟動201調查，其他國家對中國電池和組件開展了“雙反”，這些貿易壁壘不僅僅是針對中國大陸，還有馬來西亞、泰國等海外工廠。對中國在海外的工廠也會有限制，恐怕將對我國光伏產業形成圍堵，對于光伏產業的出口會帶來比較大的影響。
在國內，雖然我們能夠看到棄光、消納等現象出現好轉，但是這些問題并沒有得到根本解決，光伏產業的發展仍被棄光限電和消納問題所困。
國家電力投資集團公司助理總經理兼水電與新能源部總經理李樹雷表示，西北區域新能源裝機持續增加，電力供應仍然過剩，其中新疆、甘肅棄光率分別是20.4%和18.4%。今年以來甘肅和新疆今年雖然有很大的改善，但棄光率還是排在前列。
陜西今年開始棄光增加明顯，棄光率達到15.5%，成為新的限電重災區。部分中東南部的省份從零棄光也開始出現了棄光的現象，包括山東、貴州、陜西、河北、湖北等棄光問題對行業發展影響比較大。
光伏產業今年如此快速的發展很大程度得益于政策和補貼的支持，光伏售電企業收入來源是一部分是售電收入，另一部分就是國家補貼。但是目前光伏電站補貼存在著不及時到位，拖欠嚴重的問題，影響到企業的現金流和企業的經營。
李樹雷指出，可再生能源國家補貼資金缺口不斷增大，截止到目前，全國新能源補貼缺口估計要突破600億，后續缺口還會繼續增大�，F行補貼機制難以適應綠色電力的發展需求，補貼的方式可以說是不可持續的。
而能夠體現補貼強度的綠證在實際使用中能起到的效用也并不理想，國家發展和改革委員會能源研究所可再生能源發展中心副主任陶冶表示，無論是滿足國家的綠色電力的消費需求也好，還是按照未來的配額制，真正在綠證交易中，為了達標的要求，買風電只需要光伏三分之一的成本就滿足了，光伏相比風電而言更貴。
這種情況下，必然會出現“同樣是花1元錢買綠證，為什么要花3元買光伏？”這樣的疑問。陶冶認為，游戲規則并不是一成不變的，但這些實際中的問題需要納入光伏未來發展的思考當中。
另外，平價上網作為未來目標備受業界關注。近兩年，國家連續下調光伏電價，電價補貼退坡路線圖已經明確，同時通過電價競價獲得年度建設規模和資源配置管理模式，將進一步推動電價的降低。
“現在每個省下滑的指標中，大家也是在學習‘領跑者’，通過這種競價方式來拿項目拿容量。所以，通過這種方式也進一步降低了電價。”李樹雷說，光伏平價上網的預期越來越強，有可能將于2020年前提前實現用戶側的平價上網。
前一階段光伏產業之所以快速發展，主要得益于國家的電價政策支持，而下一階段在光伏產業的平價上網背景下，補貼和電價滑坡后光伏產業新的盈利點在哪里？
李瓊慧提醒業界，不要把平價上網太理想化，并不是解決了平價上網的問題，光伏發展就沒有障礙了。相反，現在還是應該對光伏并網，就是它的上網運行需要系統帶來的費用，以及包括國外的容量市場這些問題引起關注。
李瓊慧認為，做光伏的人應該清醒地認識到平價之后該怎么辦，需要通過抓住電改的機遇，尋找新的商業模式，尋找新的盈利的空間。
而平價后光伏企業靠什么盈利？李瓊慧表示，“我們認為提升用戶的服務，在多能互補微網里，通過用電用能增值服務提升我們光伏的利潤和價值，可能是光伏產業下一個利潤的增長點。”
作者：李佩聰 來源：能源雜志 責任編輯：wutongyufg
作者：李佩聰 來源：能源雜志 責任編輯：wutongyufg
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