近日,國家能源局印發的《關于加快推進深度貧困地區能源建設助推脫貧攻堅的實施方案》的通知提出,深入推進深度貧困地區光伏扶貧工程,光伏扶貧規模優先向深度貧困地區安排。
有業內專家認為,《實施方案》中涉及光伏扶貧的內容,是對光伏扶貧工程重點實施范圍的進一步明確,旨在引導光伏企業開拓深
多措并舉 推進光伏扶貧項目建設
為切實做好光伏扶貧工作,光伏扶貧項目在建設過程中,專家建議,要制定光伏扶貧項目的具體實施方案,落實光伏扶貧項目建設規模,強化光伏扶貧項目監督管理,確保項目順利推進。
“國家實施光伏扶貧的對象和建設規模要求必須精準到建檔立卡的貧困村、貧困戶,但在實際操作中,部分地區對光伏扶貧電站規模把關不嚴,突破了每個貧困戶5千瓦的建設標準,這會增加投入導致資金缺口加大。”張平表示,責任主體要負責光伏扶貧項目聚集體實施方案的編制,制定地方支持政策,開展光伏扶貧工程具體實施,籌集建設資金,保障扶貧資金及時、精準到位。
張平進一步表示,要認真規劃、甄別光伏扶貧項目,核準建檔立卡無勞動能力的貧困戶(包括殘疾人)人口數量、分布和貧困程度等信息,確保光伏電站收益用于提高貧困村集體經濟和保障貧困戶增收。
同時,光伏扶貧項目的建設離不開光伏企業的參與,王斯成認為,要進一步嚴格承建光伏扶貧項目的企業準入門檻,強化對光伏發電技術、設備評審和管理,選擇與有資質、有經驗、有較強實力的光伏企業進行合作。同時,項目建成后,要嚴格執行項目驗收制度,一般應在項目運行3個月后按照標準進行項目驗收,確保光伏扶貧電站電站安全可靠運行25年。
王斯成還表示,項目建成后,運維問題不容忽視。“大部分光伏扶貧電站容量小,對工程和設備質量確保敏感度高的特點,可按區域建立統一的集控系統和運維管理制度,進一步規范運維、提高運維質量。”
此外,目前農村電網變壓器容量普遍較低,特別是一些深度貧困地區的變壓器容量一般在50-100千瓦,張平建議:“光伏扶貧電站能單村建的單村建,能聯村建的聯村建。”同時,要搶抓國家實施新一輪農網升級改造的政策機遇,加大貧困地區農村電網改造工作力度,將村級集中式光伏扶貧項目接網工程納入“綠色通道”辦理,確保光伏扶貧項目與配套電網工程同步投入運行。
作者:葉偉 來源:中國高新技術產業報
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