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    數(shù)千億!煤價升、電價降、補貼資金不到位、電改等因素致電力企業(yè)經營承壓

    2018-04-18 18:39:48 太陽能發(fā)電網
    2017年發(fā)電企業(yè)電煤采購成本較2016年提高2000億元;2015年以來全國兩次下調煤電上網標桿電價,影響煤電企業(yè)收益2000億元;當前可再生能源補貼資金缺口已達1000億元;去年電改中核定的輸配電價比現(xiàn)行購銷價差平均每千瓦時減少近1分錢,預計將影響電網企業(yè)收益480億元;2017年,全國市場化交易電量合計1.63萬億千瓦時,影響電力企業(yè)收益

    電力產業(yè)鏈上下游關系不順

    華能集團董事長曹培璽稍早前在接受本報記者采訪時曾指出,現(xiàn)在煤電企業(yè)雖然面臨設備利用小時數(shù)低、市場交易電量占比擴大變相降低電價等問題,但“導致企業(yè)經營壓力大的最主要問題還是電煤價格高”。楊昆在會上也認為,電煤價格持續(xù)高位是煤電行業(yè)大面積虧損、電力行業(yè)效益下滑的最主要因素。

    在此背景下,多位業(yè)內人士在接受記者采訪時表達了國家應控制煤價的訴求。

    “據(jù)中電聯(lián)測算,按照現(xiàn)在的電價、電力交易、利用小時數(shù)等情況,5500大卡動力煤價格在480元/噸左右比較合適。”曹培璽說。

    值得注意的是,此前,國家發(fā)改委發(fā)布《國家發(fā)展改革委關于全面深化價格機制改革的意見》《關于完善煤電價格聯(lián)動機制有關事項的通知》,表示將進一步推進價格市場化,綜合考慮成本變化,健全煤電價格聯(lián)動機制。按照煤電聯(lián)動規(guī)則測算,2018年煤電上網電價應上調3.4分/千瓦時。但受當前經濟形勢影響,啟動煤電聯(lián)動,提高煤電上網電價面臨很大困難。

    對此,傅育寧建議國家發(fā)改委盡快采取煤價調控措施。“一方面要加快先進產能釋放,另一方面要降低中長協(xié)合回基價,調整煤價回歸綠色區(qū)間。建議將北方港口5500卡動力煤460元/噸的價格作為煤、電雙方2018年下水煤長協(xié)基準價格,調整下水煤中長協(xié)合同基價為460—480元/噸,以緩解發(fā)電企業(yè)的經營困境。”

    而在大唐集團董事長陳進行看來,“煤電與煤炭頂牛的矛盾較突出,煤電聯(lián)動機制不完善、啟動不及時,煤電企業(yè)大部分時間生存在煤價上漲與電價固定的夾縫中,不少企業(yè)入不敷出、負債率高企”等困境之所以連年反復出現(xiàn),根源在于“電力產業(yè)鏈不協(xié)同”。

    “多年來,電力行業(yè)作為關系國計民生的基礎性行業(yè),肩負了重大的政治和社會責任,受國家計劃管理與宏觀調控的影響較大,產業(yè)鏈上的一些突出問題由于種種原因尚未得到有效解決。”陳進行指出,類似的問題還有“煤電與可再生能源的互補機制不健全,煤電為可再生能源托底和調峰做出了最主要的貢獻,但缺乏合理的輔助服務補償機制支撐”等。

     



    作者:盧彬 來源:中國能源報 責任編輯:jianping

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