【談機(jī)遇】

 努爾·白克力：煤炭在能源結(jié)構(gòu)的占比持續(xù)下降，清潔能源發(fā)電裝機(jī)比重不斷提升，風(fēng)電、光伏發(fā)電成本持續(xù)降低，未來要繼續(xù)推進(jìn)可再生能源快速、可持續(xù)發(fā)展。中國是新一輪能源轉(zhuǎn)型的參與者甚至是引領(lǐng)者，愿與各國共享轉(zhuǎn)型發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)和深化各國能源合作關(guān)系。

“一帶一路”沿線既有能源資源生產(chǎn)國，也有消費(fèi)國。無論是各國能源資源稟賦，還是產(chǎn)能、技術(shù)、裝備發(fā)展，都具有很強(qiáng)的互補(bǔ)性。這使得各國能夠優(yōu)勢互補(bǔ)，實(shí)現(xiàn)互利共贏。

中國作為全球第一大能源生產(chǎn)和消費(fèi)國，以及第一大可再生能源生產(chǎn)和消費(fèi)國，在創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念的指引下，我國能源發(fā)展和能源轉(zhuǎn)型成效顯著。

 過去五年，煤炭占能源結(jié)構(gòu)的總體比重持續(xù)下降，由2012年的68.5%降至2017年的60.4%。2017年底，清潔能源占全國發(fā)電裝機(jī)比重達(dá)到38%，其中水電3.4億千瓦，風(fēng)電1.6億千瓦，光伏1.3億千瓦。在規(guī)模提升的同時(shí)，風(fēng)電特別是光伏發(fā)電的成本持續(xù)下降，并形成了完整的產(chǎn)業(yè)體系。未來，我們要在妥善解決棄風(fēng)棄光的同時(shí)，繼續(xù)推進(jìn)可再生能源快速、可持續(xù)發(fā)展，力爭到2020年，非化石能源占一次能源消費(fèi)比重達(dá)到15%，建成水電裝機(jī)3.8億千瓦，風(fēng)電裝機(jī)超過2.1億千瓦。2020年后十年，可再生、天然氣和核能利用持續(xù)增長，新增能源供應(yīng)主要依靠清潔能源，到2030年非化石能源占一次能源消費(fèi)比重將提高到20%左右。

歷史上經(jīng)歷了三次大的能源轉(zhuǎn)型，前兩次中國是觀望者，而這一次我們是參與者，一些領(lǐng)域還是引領(lǐng)者。中國也希望將這些年能源發(fā)展和能源轉(zhuǎn)型的經(jīng)驗(yàn)與各國共享，實(shí)現(xiàn)互利共贏發(fā)展。我們希望秉持和平合作、開放包容、互學(xué)互鑒、互利共贏為核心的絲路精神，從五個(gè)原則出發(fā)加強(qiáng)和深化各國的能源合作關(guān)系。一是開放包容，“一帶一路”能源合作是開放的，以共商、共建、共享為原則，任何感興趣的國家和國際、地區(qū)組織均可參與；二是互利共贏，通過“一帶一路”能源合作，讓所有的利益相關(guān)方都有所獲益，各國共同發(fā)展；三是市場運(yùn)作，遵循市場規(guī)律和國際通行規(guī)則開展能源合作；四是安全高效，通過合作提高各國能源安全保障水平，構(gòu)建安全高效的能源體系；五是綠色低碳，幫助各國根據(jù)本國國情選擇適合的能源道路，實(shí)現(xiàn)綠色低碳發(fā)展。

 今年是中國改革開放40周年，習(xí)近平主席在博鰲亞洲論壇2018年年會(huì)開幕式上發(fā)表了重要演講，強(qiáng)調(diào)中國將堅(jiān)持改革開放不動(dòng)搖，繼續(xù)推出擴(kuò)大開放新的重大舉措，同亞洲和世界各國一道，共創(chuàng)亞洲和世界的美好未來。能源領(lǐng)域是中國對(duì)外開放的重點(diǎn)領(lǐng)域之一，中國歡迎各國企業(yè)在華投資興業(yè)。

【談行動(dòng)】

 努爾·白克力：積極貫徹落實(shí)習(xí)近平主席“一帶一路”重大倡議，國家能源局先后制定了“一帶一路”能源合作的一系列規(guī)劃和行動(dòng)計(jì)劃，發(fā)布了《推動(dòng)“一帶一路”能源合作愿景與行動(dòng)》，倡議各國行動(dòng)起來，從七個(gè)方面開展務(wù)實(shí)的能源合作。

 能源資源合作是“一帶一路”建設(shè)的重中之重。習(xí)近平主席自2013年提出“一帶一路”重大倡議以來，多次就能源資源合作發(fā)表重要講話，作出重要指示批示。國家能源局積極貫徹落實(shí)“一帶一路”重大倡議，先后制定了“一帶一路”能源合作的一系列規(guī)劃和行動(dòng)計(jì)劃。

 2017年5月，“一帶一路”國際合作高峰論壇召開前夕，國家能源局基于對(duì)世界能源發(fā)展現(xiàn)況和前景的思考，編制并發(fā)布了《推動(dòng)“一帶一路”能源合作愿景與行動(dòng)》，秉持共商、共建、共享原則，倡議各國行動(dòng)起來，從七個(gè)方面開展務(wù)實(shí)的能源合作。

一是加強(qiáng)政策溝通。倡議各國政府部門就能源政策和規(guī)劃進(jìn)行充分溝通，聯(lián)合制定合作規(guī)劃和實(shí)施方案，協(xié)商解決合作問題。二是加強(qiáng)貿(mào)易暢通。倡議資源國和消費(fèi)國攜起手來，積極推動(dòng)能源資源貿(mào)易便利化，降低交易成本，形成開放、穩(wěn)定的全球能源市場。三是加強(qiáng)能源基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通。倡議加強(qiáng)跨境能源通道建設(shè)，擴(kuò)大油氣互聯(lián)通道規(guī)模，開展區(qū)域電網(wǎng)互聯(lián)互通和電力貿(mào)易合作，共同維護(hù)國際能源通道安全，提升區(qū)域發(fā)展和能源服務(wù)水平。四是加強(qiáng)能源產(chǎn)能合作。倡議各國打破地域壁壘，深入開展裝備、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)和工程服務(wù)合作。五是加強(qiáng)能源投資合作。鼓勵(lì)企業(yè)以多種方式深化能源投資合作，并加強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)在項(xiàng)目全周期的深度參與。六是推動(dòng)人人享有負(fù)擔(dān)得起、可靠和可持續(xù)的現(xiàn)代能源服務(wù)。七是完善全球能源治理結(jié)構(gòu)，共同構(gòu)建綠色低碳的全球能源治理格局，推動(dòng)全球能源綠色發(fā)展合作。