打開(kāi)市場(chǎng)化交易新局面

盡管尚在征求意見(jiàn)階段，《辦法》（征求意見(jiàn)稿）仍舊透露出重大的光伏管理變革信息，而其中通過(guò)市場(chǎng)化交易手段，提升分布式光伏競(jìng)爭(zhēng)力是題中之意。

實(shí)際上，2017年10月底，國(guó)家發(fā)改委和國(guó)家能源局聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展分布式光伏發(fā)展市場(chǎng)化交易的通知》（下稱“通知”），提出分布式發(fā)電項(xiàng)目在全額上網(wǎng)自發(fā)自用、余量上網(wǎng)之外可參與市場(chǎng)化交易，允許把電賣(mài)給配電網(wǎng)內(nèi)就近的電力用戶，俗稱“隔墻售電”。隨之，兩部委又在今年1月下發(fā)了相關(guān)補(bǔ)充通知，要求每個(gè)省份必須申報(bào)分布式發(fā)電市場(chǎng)化交易試點(diǎn)并于上半年全部啟動(dòng)，且首推直接售電模式。

“行業(yè)對(duì)‘隔墻售電’有迫切需求， 通知的出臺(tái)猶如一聲春雷，超過(guò)預(yù)期。” 正泰新能源開(kāi)發(fā)有限公司副總裁李崇衛(wèi)告訴記者，“試點(diǎn)推動(dòng)光伏發(fā)展由集中式向分布式轉(zhuǎn)型，這本身也是能源供給模式的發(fā)展趨勢(shì)。同時(shí)，試點(diǎn)盡量實(shí)現(xiàn)平價(jià)上網(wǎng)，創(chuàng)造政府、電網(wǎng)企業(yè)、用電企業(yè)多贏的局面。希望通過(guò)這種模式，讓分布式發(fā)電總體規(guī)模繼續(xù)穩(wěn)定健康增長(zhǎng)的情況下，不增加財(cái)政補(bǔ)貼的壓力。這為分布式發(fā)電市場(chǎng)注入了新活力，在交易端賦予市場(chǎng)更公平高效的局面。”

“《辦法》（征求意見(jiàn)稿）出臺(tái)后，各省響應(yīng)速度非常快，浙江省、河北省、廣東省均在3月前進(jìn)行組織。

“正泰也做了一些探索，主要想通過(guò)市場(chǎng)化交易的模式，找出一個(gè)穩(wěn)定的盈利途徑，以提高項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)力和收益。”李崇衛(wèi)介紹，盡管這是一個(gè)非常好的契機(jī)，但是在前期的試點(diǎn)過(guò)程中，企業(yè)也遇到了一些問(wèn)題，包括土地問(wèn)題、電力接入問(wèn)題以及消納問(wèn)題。