文：吳軍杰

相隔一日，緊隨“嚴(yán)控”新增規(guī)模的重磅消息之后，國(guó)家能源局再發(fā)《關(guān)于減輕可再生能源領(lǐng)域企業(yè)負(fù)擔(dān)有關(guān)事項(xiàng)的通知》，明確要求減輕可再生能源企業(yè)經(jīng)營(yíng)負(fù)擔(dān)。

由此，國(guó)家能源局2018年的可再生能源行業(yè)管理脈絡(luò)，逐漸清晰。

簡(jiǎn)單來(lái)看可歸納為，多管齊下，控制增量市場(chǎng)速度，改善存量市場(chǎng)環(huán)境。

而從更高的層面來(lái)看，近兩年國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家能源局的諸多政策，可謂環(huán)環(huán)相扣，均指向了清潔能源優(yōu)先發(fā)電權(quán)、優(yōu)先購(gòu)電權(quán)制度的落實(shí)。同時(shí)，也間接促進(jìn)了消費(fèi)優(yōu)先權(quán)在一定程度上的實(shí)現(xiàn)。

自此，三年前新能源司副司長(zhǎng)梁志鵬關(guān)于“中國(guó)可再生能源發(fā)展必須擁有的’三個(gè)優(yōu)先權(quán)’”的實(shí)施路徑，似乎也日漸清晰起來(lái)。

是時(shí)，梁志鵬表示，可再生能源發(fā)展只有發(fā)電優(yōu)先權(quán)是不夠的，必須在規(guī)劃階段樹(shù)立優(yōu)先發(fā)展權(quán)，在能源消費(fèi)中確立消費(fèi)優(yōu)先權(quán)。

近年來(lái)，可再生能源發(fā)展迅猛，發(fā)展優(yōu)先已逐漸成為社會(huì)各界共識(shí)。

但與此同時(shí)，隨著可再生能源裝機(jī)規(guī)模的快速擴(kuò)大，加之電力普遍過(guò)剩，矛盾和問(wèn)題也日漸突出。其中首當(dāng)其沖的，就是限電限發(fā)和補(bǔ)貼拖欠。

甚至有能源專(zhuān)家認(rèn)為，可再生能源發(fā)展面臨的第一難題就是限電，補(bǔ)貼問(wèn)題尚在其次。

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