問：《行動計劃》的總體要求和主要思路是什么？
 
答：《行動計劃》的總體要求是全面貫徹黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，牢固樹立和貫徹落實新發展理念，深入實施《中國制造2025》，推進供給側結構性改革，構建智能光伏產業生態體系。
 
圍繞上述要求，基于堅持市場主導、政府引導，堅持創新驅動、產用融合，堅持協同施策、分步推進等原則，通過統籌資源、協同施策，把提高供給體系質量作為主攻方向，加快發展先進制造業，加快提升光伏產業智能制造水平，推動互聯網、大數據、人工智能等與光伏產業深度融合，鼓勵特色行業智能光伏應用，促進我國光伏產業邁向全球價值鏈中高端。
 
問：《行動計劃》的發展目標是如何考慮的？
 
答：從智能光伏工廠建設、智能制造技術裝備突破、智能光伏產品供給、智能光伏系統建設運維、智能光伏產業發展環境等多個角度出發，《行動計劃》提出了到2020年的總體發展目標。例如，提出智能光伏工廠建設成效顯著，行業自動化、信息化、智能化取得明顯進展；智能制造技術與裝備實現突破，支撐光伏智能制造的軟件和裝備等競爭力顯著提升。再如，提出智能光伏產品供應能力增強并形成品牌效應，“走出去”步伐加快；智能光伏系統建設與運維水平提升并在多領域大規模應用，形成一批具有競爭力的解決方案供應商。又如，提出智能光伏產業發展環境不斷優化，人才隊伍基本建立，標準體系、檢測認證平臺等不斷完善。同時，圍繞上述目標，細化為多項具體行動。
 問：《行動計劃》的重點任務有哪些？為何選擇這些方向？
 
答：與發展目標相對應，《行動計劃》分別從加快產業技術創新、提升智能制造水平，推動兩化深度融合、發展智能光伏集成運維，促進特色行業應用示范、積極推動綠色發展，完善技術標準體系、加快公共服務平臺建設等四大領域，提出了相關重點任務。
 
一是提升行業智能制造水平，推動光伏基礎材料、先進太陽能電池及部件生產的智能升級，提高光伏產品全周期信息化管理水平。例如，目前我國重點企業電池和組件生產自動化水平已經得到明顯提升，但在多晶硅后端處理、鑄錠/拉棒到切片等環節的自動化水平還有待提升。同時，雖然生產自動化已經取得一定進步，但行業生產制造的信息化、智能化水平仍較低，需進一步提升。
 
二是提升智能光伏產品和技術供給能力。智能光伏產品應用、光伏系統智能集成與運維能有效提升光伏系統設計能力、提升發電量、降低建設與運維成本，是降低光伏發電成本的重要途徑。目前行業已經在研發相關的智能光伏產品，并在推動光伏系統智能集成與運維，但相關產品供給能力仍然有限，技術尚待完善，采用無人機、自動清洗機器人等智能集成與運維技術仍有場景限制，還未大規模推廣，需進一步加以扶持。此外，針對分布式光伏市場提出加快發展安全可靠、優質高效、使用便利的戶用智能光伏產品，并鼓勵光伏與其他行業相結合發展新型光伏產品。
 
三是促進特色行業應用示范，聯合相關部委共同開展智能光伏工業園區、智能光伏建筑及城鎮、智能光伏交通、智能光伏農業、智能光伏電站、智能光伏扶貧等應用示范。統籌多方力量促進智能光伏發展。在不同行業不同領域推進智能光伏產品、系統和服務的應用，為智能光伏產業發展創造廣闊市場空間，從而拉動智能光伏產品、系統和服務供給能力的提升。特別是積極推動高轉換效率、高可靠性能的智能光伏產品在一些典型行業加快推廣應用，既能促進智能光伏產品加快高質量發展的步伐，也可通過應用模式的創新進一步激發光伏產業轉型升級的活力。
 
四是完善智能光伏產業發展環境，建立健全智能光伏技術標準體系，加快建設研發、檢測認證、科技服務、孵化器等智能光伏公共服務平臺。產業發展，標準先行，推動智能光伏產業發展，需建立從智能光伏產品與測試方法、智能生產與評價到光伏系統智能運維等領域的標準體系，同時支持各環節的檢測認證工作，以規范產業發展。此外，也需為智能光伏領域相關企業提供技術研發、產品設計、眾創眾籌等創新創業環境。
 
問：如何保障《行動計劃》的實施？
 
答：為保障各項重點任務的落實，《行動計劃》提出四方面保障措施。
 
一是加強組織協調和政策協同。六部門將建立統籌協調工作機制，協作配合，形成合力，同時充分發揮地方相關主管部門力量，確保行動計劃各項任務措施落實到位。
 
二是推動智能光伏試點應用。培育一批國家智能光伏示范企業，支持若干行業特色智能光伏項目建設，探索智能光伏建設先進模式并加強全國推廣。
 
三是加大多元化資金投入。建立智能光伏領域產業發展基金，引導多方資本促進智能光伏產業發展。充分利用多種渠道，加大對智能光伏產業扶持力度。
 
四是促進光伏市場規范有序發展。逐步完善相關標準檢測認證等體系，建立智能光伏產品及服務推廣目錄，加強行業協會、中介機構等對消費者的使用培訓服務。


作者： 來源：電子信息司 責任編輯：jianping