中國電力報:《辦法》提出,光伏扶貧電站組件、逆變器等主要設備應采用國家資質檢測認證機構認證的產品,鼓勵采用達到“領跑者”技術指標的先進技術。您認為這對光伏扶貧高質量發展起到了什么樣的作用?
閆湖:電站設備質量直接決定著光伏扶貧的長期性、穩定性,影響光伏扶貧效果發揮。當前市場上可供選擇的光伏設備品牌較多,質量參差不齊,不止光伏扶貧項目,光伏設備質量一直是困擾整個光伏行業高質量發展一大難題。國家對光伏“領跑者”基地項目有嚴格技術標準,但對于光伏扶貧等其他光伏項目的技術標準和規范尚不完善,監管存在缺位,導致項目質量良莠不齊,組件等設備以次充好,企業門檻較低,此次《辦法》提出對于電站組件、逆變器等主要設備應采用國家資質檢測認證機構認證的產品,鼓勵采用達到“領跑者”技術指標的先進技術,對提高光伏扶貧項目技術標準,引導光伏扶貧向高質量、高標準發展具有重要意義。
中國電力報:目前,一些地方光伏扶貧項目還存在輕視后期運維的問題。為此,《辦法》提出,運用市場化方式委托專業機構負責光伏扶貧電站的維護。您覺得要想運維好光伏扶貧電站,需采取哪些措施?
閆湖:實現運維管理的專業化、數字化是光伏扶貧電站運維關鍵。一方面,專業運維團隊對維持光伏電站發電效率幫助較大,通過地方專業運維公司、設備廠商和村民配合協作的方式,日常清掃及看護由村委會負責,地方專業運營公司負責專業運維管理,設備廠家提供技術支持,這樣既滿足了長期運維要求,又充分發揮了各方資源優勢。另一方面,大力應用數字化技術,通過“互聯網+光伏”構建線上線下一體化運維管理體系,為光伏扶貧電站提供實時運行狀態監測、故障智能診斷、運維派單等服務,不但能提高光伏電站管理水平,有利于電站長期穩定運行,而且也有利于增強信息的透明度和村民的獲得感。
中國電力報:為保障光伏扶貧收益,《辦法》提出了多項有利措施,請您簡要分析一下?
閆湖:為有效保障光伏扶貧收益,《辦法》從職責分工、目錄管理、補貼發放、運行消納等多個方面提出多項有利措施:在職責分工中,明確“中央統籌、省負總責、市縣抓落實”的管理體制,全面厘清各方責任;在目錄管理中,明確國家能源局會同國務院扶貧辦按建檔立卡貧困村代碼,對光伏扶貧電站統一編碼,建立目錄,確保光伏扶貧政策執行到位;在補貼發放中,明確光伏扶貧項目補助資金優先安排,要求上年度補助資金于次年一季度前發放到位,避免光伏扶貧補貼拖欠問題;在運行消納中,光伏扶貧項目優先調度和全額消納等。這些措施從多個方面共同保障了光伏扶貧收益,確保光伏扶貧效果。