電力市場(chǎng)體系和試點(diǎn)建設(shè)加快推進(jìn)。截至2017年年底，售電側(cè)改革試點(diǎn)擴(kuò)大到10個(gè)省份，一大批售電企業(yè)準(zhǔn)入市場(chǎng)交易，活躍了市場(chǎng)環(huán)境;22個(gè)省份開(kāi)展了電力改革綜合試點(diǎn)，改革措施各具特點(diǎn)，市場(chǎng)發(fā)育日益完善;新批復(fù)增量配電業(yè)務(wù)改革試點(diǎn)89個(gè)，累計(jì)批復(fù)試點(diǎn)195個(gè)，增量配電業(yè)務(wù)改革有序推進(jìn);確定南方(廣東起步)、蒙西等8個(gè)地區(qū)作為電力現(xiàn)貨市場(chǎng)建設(shè)試點(diǎn)，電力市場(chǎng)交易品種逐步豐富。此外，還組織在東北等地區(qū)開(kāi)展電力輔助服務(wù)市場(chǎng)建設(shè)。

　　市場(chǎng)化交易比重大幅提高。截至2017年年底，全國(guó)共成立北京、廣州2個(gè)區(qū)域性電力交易中心和32個(gè)省級(jí)電力交易中心。初步統(tǒng)計(jì)，全年市場(chǎng)化交易電量約1.6萬(wàn)億千瓦時(shí)、同比增長(zhǎng)超過(guò)60%，市場(chǎng)化交易電量占全社會(huì)用電量的25.9%，比重比上年提高7個(gè)百分點(diǎn);其中10家大型發(fā)電集團(tuán)合計(jì)市場(chǎng)化交易電量占全國(guó)市場(chǎng)化交易電量的66%，占這10家大型發(fā)電集團(tuán)上網(wǎng)電量的33%(即上網(wǎng)電量市場(chǎng)化率)。

　　行業(yè)支撐實(shí)體經(jīng)濟(jì)降成本效果顯著。繼續(xù)推進(jìn)輸配電價(jià)改革，歷經(jīng)三年、全面完成各省級(jí)電網(wǎng)輸配電價(jià)核定，核定后的全國(guó)平均輸配電價(jià)比原購(gòu)銷(xiāo)價(jià)差降低近1分/千瓦時(shí)，核減32個(gè)省級(jí)電網(wǎng)(除西藏外)準(zhǔn)許收入約480億元;降低在電價(jià)環(huán)節(jié)征收的政府性基金及附加標(biāo)準(zhǔn)25%，減輕社會(huì)用電成本160億元;取消通過(guò)電價(jià)征收的城市公共事業(yè)附加、電氣化鐵路還貸電價(jià)和向發(fā)電企業(yè)征收的工業(yè)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整專(zhuān)項(xiàng)資金，涉及金額800億元。以上措施共降低社會(huì)用電成本超過(guò)1400億元，有力扶持了實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、助推產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。此外，國(guó)家調(diào)整降低了風(fēng)電和太陽(yáng)能光伏發(fā)電項(xiàng)目上網(wǎng)電價(jià)。

　　持續(xù)推動(dòng)電力發(fā)展變革

　　黨的十九大做出了“中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代”的重大論斷，我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速發(fā)展階段轉(zhuǎn)入高質(zhì)量發(fā)展階段。在我國(guó)發(fā)展新的歷史方位下，能源電力行業(yè)要推進(jìn)能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命，構(gòu)建清潔低碳、安全高效的能源體系，這是能源電力行業(yè)的歷史性重任，也是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的重要基礎(chǔ)和支撐。但從當(dāng)前電力發(fā)展改革現(xiàn)狀看，還存在很大差距，仍面臨著較為嚴(yán)峻的形勢(shì)和挑戰(zhàn)。

　　當(dāng)前，我國(guó)電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)，清潔能源消納問(wèn)題依然突出，煤電企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難，保障煤電清潔發(fā)展能力較弱，核電建設(shè)發(fā)展停滯，電力改革與市場(chǎng)化建設(shè)進(jìn)入深水區(qū)等一系列問(wèn)題依然存在。

　　2018年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。我國(guó)電力發(fā)展也進(jìn)入轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、換動(dòng)力的關(guān)鍵時(shí)期，電力供需多元化格局越來(lái)越清晰，電力結(jié)構(gòu)低碳化趨勢(shì)越來(lái)越明顯，電力系統(tǒng)智能化特征越來(lái)越突出。電力行業(yè)將持續(xù)推進(jìn)電力供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，持續(xù)優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)、提高供給質(zhì)量、滿(mǎn)足有效需求，著力解決電力安全穩(wěn)定運(yùn)行、清潔能源消納、煤電企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難及保障清潔發(fā)展能力弱、核電發(fā)展停滯等突出矛盾和問(wèn)題，繼續(xù)加快推進(jìn)電力改革，擴(kuò)大電力市場(chǎng)化電量比重，持續(xù)推動(dòng)電力發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革和動(dòng)力變革，努力實(shí)現(xiàn)電力行業(yè)平穩(wěn)健康可持續(xù)發(fā)展。

　　原標(biāo)題:我國(guó)電力結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化 電力供需總體寬松