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    新總統推崇民粹 墨西哥能源政策面臨大逆轉

    2018-07-11 06:32:53 太陽能發電網
    7月1日,左翼國家復興運動黨候選人安德烈斯·曼努埃爾·洛佩斯·奧夫拉多爾(Andrés Manuel López Obrador)以超過53%的支持率贏得大選,成為墨西哥新任總統,將于12月1日正式履新。有消息稱,他將對參眾兩院、各州州長及市長進行徹底洗牌,這似乎意味著墨西哥正在推進的歷史性的能源改革也將隨之而變。 

    7月1日,左翼國家復興運動黨候選人安德烈斯·曼努埃爾·洛佩斯·奧夫拉多爾(Andrés Manuel López Obrador)以超過53%的支持率贏得大選,成為墨西哥新任總統,將于12月1日正式履新。有消息稱,他將對參眾兩院、各州州長及市長進行徹底洗牌,這似乎意味著墨西哥正在推進的歷史性的能源改革也將隨之而變。


      “民粹先鋒”異軍突起


      據了解,洛佩斯于20世紀70年代投身政壇,先后加入墨西哥革命制度黨、民主革命黨;2000至2005年擔任墨西哥城市長。2006年、2012年洛佩斯曾參選總統,但均敗選。2014年,洛佩斯成立了國家復興運動黨,隨后開始毫不避諱地宣揚民粹主義,提出了反腐敗、擴大就業、提高最低工資等傾向于下層民眾的主張。


      洛佩斯對于墨西哥現任總統涅托“依賴出口的經濟政策”和“能源領域私有化戰略”表示強烈不滿,稱他當選總統后將致力于“提振國內市場”,集中打擊腐敗問題,消除社會不平等現象,廢除上層人士的特權,騰出資金刺激經濟發展、促進就業。


      油價網撰文指出,洛佩斯一直是民粹主義的強烈支持者,堅持民族主義的能源價值觀,對墨西哥能源改革自由化持不認可態度。


      有分析指出,洛佩斯的崛起是墨西哥自20世紀末擁抱民主和市場經濟以來的最大危機。油氣行業新聞網Rigzone消息稱,墨西哥本土部分公司已經向員工致信,提醒他們不要被危險的民粹主義所誤導。一位不愿具名的公司高管直言,洛佩斯政權將給墨西哥帶來“災難性的后果”,甚至可能使國家經濟再倒退幾十年,特別是將給亟待重振的石油工業帶來負面影響。


      《墨西哥每日新聞》指出,洛佩斯的民粹主義或將墨西哥石油工業“打回原形”,在能源改革實施以前,原油儲備一直被認為是墨西哥“民族主義政策”的象征。


      能源改革勢頭放緩


      墨西哥素有“浮在油海上的國家”的美譽,石油和天然氣一直是該國經濟發展的重要因素。涅托政府于2013年開始推動能源改革,隨后大量外國私人資本流入墨西哥,至此結束了墨西哥國家石油公司(Pemex)長達70年的石油工業壟斷地位。但隨著洛佩斯執掌帥印,能源改革可能面臨新的命運。


      能源咨詢顧問公司伍德麥肯茲指出,不管洛佩斯政府對墨西哥能源行業采取什么措施,都將給該國上中下游以及天然氣和電力市場帶來影響。


      《經濟學人》撰文稱,洛佩斯當選墨西哥新總統將成為一個“高風險的實驗”,畢竟正在推行的能源改革為墨西哥石油工業注入了活力。事實上,就連Pemex都認為涅托政府的安排和規劃“恰到好處”,盡管提高原油產量仍然是“老大難”,但總體情況比4、5年前強多了。


      能源改革前,墨西哥將近40%的財政收入來自Pemex,但油價暴跌加上產量驟降,使得Pemex步履維艱。雖然壟斷了國家能源工業,但自身發展瓶頸加上高賦稅,讓Pemex在高負債的旋渦中浮浮沉沉,墨西哥能源私有化改革應運而生。


      這一改革旨在帶動墨石油工業復蘇,通過國有能源資產私有化的方式,為墨西哥帶來源源不斷的發展資金和豐富的技術經驗。但這個“大有作為”的能源改革戰略,在洛佩斯眼中只是“看上去很美”。


      《基督教科學箴言報》指出,洛佩斯正在考慮就能源改革舉行全國公投的事宜,同時“重置了改革的優先事項”,包括呼吁停止墨西哥海上石油和天然氣儲備拍賣、暫停新一輪油氣開發談判、對已經授予的合同進行欺詐和貪腐調查等。


     



    作者:王林 來源:中國能源報 責任編輯:jianping

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