二、城市工業(yè)用能畫像

工業(yè)用能總量特征

工業(yè)用能占比逐年下降，但始終是城市用能絕對主體。我國城市用能中，工業(yè)用能總量保持增長，但同期占比逐年下降。2012年至2016年，城市工業(yè)用能總量從24.7億噸緩慢上升到26.2億噸，同期占比從74.3%下降到70.7%。

工業(yè)用能結(jié)構(gòu)特征

據(jù)《中國能源統(tǒng)計(jì)年鑒》數(shù)據(jù)分析，我國六大高耗能行業(yè)包括黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)，化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)，非金屬礦物制品業(yè)，石油加工、煉焦和核燃料加工業(yè)，有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)，電力、煤氣及水生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)一直是工業(yè)用能的主體，占我國2016年工業(yè)用能的75.1%，占我國能源消費(fèi)總量的50%。1995-2016 年，六大高耗能行業(yè)占我國工業(yè)用能的比重從66.2%上升至75.1%；自2000年超過70%以來，一直保持高位波動。

工業(yè)用能能效特征

部分工業(yè)產(chǎn)品能效接近國際先進(jìn)水平，但多數(shù)工業(yè)產(chǎn)品能效對比國外先進(jìn)水平仍有較大差距。據(jù)我國2016年能耗水平與及國際先進(jìn)水平測算，我國工業(yè)領(lǐng)域十個(gè)主要產(chǎn)品（鋼鐵、電解鋁、水泥等）生產(chǎn)節(jié)能潛力超過1.9 億噸標(biāo)準(zhǔn)煤。

不同城市工業(yè)用能占比、能效水平差異巨大，發(fā)展階段性特征明顯。以上海、蘇州、洛陽三個(gè)工業(yè)城市為例，上海市工業(yè)產(chǎn)值排名全國首位，工業(yè)以高端制造業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主，單位GDP 能耗已低至0.42 噸標(biāo)煤/ 萬元，達(dá)到此類城市的最佳水平；蘇州市工業(yè)處于由制造業(yè)為主向高端制造業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型階段；洛陽市工業(yè)以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)還處于布局階段。

以北京、南京、蘭州三個(gè)第三產(chǎn)業(yè)占比超過60%的城市為例，北京市工業(yè)淘汰高耗能產(chǎn)業(yè)，高占比高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)使工業(yè)用能占全社會用能比重低至34.3%；南京市工業(yè)結(jié)構(gòu)初步完成升級，產(chǎn)業(yè)以電子信息產(chǎn)業(yè)和石化產(chǎn)業(yè)為支柱，單位GDP 能耗為0.59 噸標(biāo)煤/ 萬元；蘭州工業(yè)還處于高耗能階段，重工業(yè)在工業(yè)能源消費(fèi)中占比超過98%，單位GDP 能耗高達(dá)0.96 噸標(biāo)煤/ 萬元。

工業(yè)用能演進(jìn)特征

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級是工業(yè)用能變革演進(jìn)的內(nèi)在驅(qū)動力。以北京市的工業(yè)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)變動為例，2006年，煤炭消費(fèi)占比高達(dá)69.3%， 2016年，煤炭消費(fèi)占比下降至僅為6.5%。同期，電力消費(fèi)占比從2006年的12.4%，快速上升至2016年的46.6%。