各項收費仍然繁苛

黨的十八大以來，中央政府推動降費的政策力度可謂空前。

2013年以來，中央設立的行政事業性收費由185項減少至49項，共減少136項，減少幅度超過73%，其中涉企收費由106項減少至31項，共減少75項，減少幅度超過70%；政府性基金由30項減少至21項，減少幅度為30%。

據不完全統計，各省(區、市)自主清理本地區行政事業性收費超過770項，其設立的行政事業性收費項目平均減少至12項左右，其中涉企收費平均減少至3項左右。

然而，各項收費還是讓企業家們苦不堪言。

湖南一家環保企業的執行董事長對《中國經濟周刊》記者說，“雖然國家出臺了大量為企業降低成本的舉措，但企業實際稅費負擔卻減輕不多。”他以所在的環保行業為例，在項目建設過程中，需要繳納的費用還較多，如環評、安評、水評等評估報告收費仍然過高，人防建設費、地鐵建設費、工會經費等費用名目繁多。

一位不愿具名的東莞企業家反映，他們在做項目申報、資格審查、資質申請等工作時，會涉及多種類目的第三方收費和高昂的服務費�！岸愘M負擔已經成為民營企業不能承受之重�！边@位企業家接受《中國經濟周刊》記者采訪時說，希望地方政府能夠規范收費標準，清理收費亂象，切實減輕企業負擔。

“第三方收費確實令成本更高�！绷硪晃黄髽I家提醒說，“前兩年簡政放權的力度比較大，但如今感覺有點倒退，地方政府還是攬權，說白了，還要繼續加大改革的力度�！�

巨額的土地出讓收入相當于變相巨額加稅

企業家們普遍反映，除去人工要素成本上升，土地、水、電、氣等要素成本均處于高位，特別是土地和房產價格上漲幅度很大，增加了投資成本，也降低了民間投資的意愿。

租金向來是零售企業成本的主要組成，據上述零售業上市公司負責人介紹，隨著最近幾年房地產行業價格的快速上漲，零售業的物業成本迅速上漲，成為零售業成本中上升非常明顯的部分。零售業的利潤率一般在1%~3%，而物業成本一般以兩位數的百分比上漲，利潤的增長遠落后于物業成本的增長。

珠三角地區一家上市公司的董事長在接受《中國經濟周刊》記者采訪時直言不諱地指出，由于土地財政，地方政府通過土地出讓獲取大量收入，巨額的土地出讓收入相當于對居民和企業的變相巨額加稅，導致企業制造業投資能力不足，而房價高企則抑制了居民的消費能力。

當下，中央已明確表態，堅決遏制房價上漲。在“房住不炒”的大原則之下，火爆多年的樓市已初現“寒意”，緩解房價高企對投資和消費產生的擠出效應可期。

更大規模減稅在路上

更大力度的減稅當然也是企業家們熱切期盼的。

從財政部7月發布的信息來看，今年1—6月，全國一般公共預算收入104331億元，同比增長10.6%；全國一般公共預算收入中的稅收收入91629億元，同比增長14.4%。

因此，很多企業家認為，從這些數據來看，減稅仍有較大空間。

財政部部長劉昆表示，7、8月份財政收入增幅已分別回落至6.1%和4%，預計全年財政收入增速會低于以現價計算的GDP增速。

按照國際貨幣基金組織的數據，2015年我國宏觀稅負為29%，世界各國平均水平為36.8%；2016年我國宏觀稅負為28.2%，2017年為27.2%，已經連續兩年下降。

李克強總理在2018年夏季達沃斯論壇發表特別致辭時表示，中國政府正在研究明顯降低企業稅費負擔的政策。

之后，劉昆也出來表態稱，抓緊研究更大規模的減稅、更加明顯的降費措施，并預計全年減稅降費規模超過1.3萬億元。

官方不斷釋放的信號使外界相信：一大波減稅降費政策已在路上。

當然，政策的落實至關重要，一些地方政府已經行動起來。

以湖南為例，10月1日，湖南出臺《關于降低實體經濟企業成本的實施方案》，從持續降低稅費負擔、合理降低融資成本、有效降低用能用地成本、進一步降低物流成本等8個方面發力，其中第一條就是，全面落實各項稅收優惠政策，“對符合產業政策、有較好發展前景、一時遇到較大困難的企業，依法依規實行稅費緩收政策”。