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附件：XX省（區、市）光伏發電國家補貼項目申報材料提綱（參考范本）

 
附件

XX省（區、市）光伏發電國家補貼項目申報材料提綱

（參考范本）

一、基本情況

簡要介紹本省（區、市）太陽能資源、規劃、建設、運行、管理情況。主要包括：

（一）太陽能資源情況：包括年平均太陽能輻射量、太陽能資源分區等。

（二）規劃情況：“十三五”光伏發電規劃新增裝機和總裝機目標。

（三）建設情況：本省（區、市）截至2018年底光伏發電并網裝機情況，包括總裝機容量，以及集中式光伏電站、分布式光伏（分戶用分布式和工商業分布式）等分類統計情況。

（四）運行情況：2018年光伏發電上網電量、利用小時數、棄光率，以及2017年和2018年光伏發電市場環境監測評價結果及分析等。

（五）消納情況：簡述2018年全省（區、市）光伏發電項目接網消納、棄光、市場監測評價情況，分析存在問題及原因，并研究提出采取保障改善市場環境的有效措施。

（六）規劃及政策落實情況：對照《國家能源局關于可再生能源發展“十三五”規劃實施的指導意見》等文件要求，提供本省（區、市）分年度規模管理及相關政策落實情況，包括有無先建先得、超規模超規劃問題及相關情況。

二、國家補貼項目申報情況

（一）簡述本次項目競爭性配置和補貼競價申報、審核總體情況，包括：申報范圍、工作組織、主要過程、審核相關情況，以及本次擬申報補貼項目總數量、總裝機容量和預計年補貼資金總需求量。

（二）按普通光伏電站、工商業分布式光伏項目（全額上網模式）、工商業分布式光伏項目（自發自用、余電上網模式）三類分類描述申報項目情況，包括：匯總介紹每類申報項目總體情況（包括項目個數、總裝機容量等），測算每類申報項目的預計年上網電量和年補貼資金需求量。

填報補貼競價項目申報表，詳見附表。

三、國家相關政策要求等落實情況

（一）全省總體情況

1.接網消納落實情況。簡述本省（區、市）光伏發電保障性收購制度落實情況；結合本省（區、市）消納情況簡述本次全省申報項目消納能力（光伏裝機容量）、消納區域和接網條件等。

2.土地（場地）落實情況。簡述本省（區、市）光伏發電土地（場地）資源條件，以及本次全省申報項目地區分布、土地（場地）類型和總體落實情況。

3.其他政策要求落實情況

（1）規劃要求落實情況，包括申報項目全部實施后是否超過規劃目標。

（2）光伏發電市場環境監測評價相關要求落實情況。

（3）地方政府出臺的光伏發電配套政策情況，包括光伏發電競爭配置工作方案、提高光伏消納能力相關政策、對土地類型及成本的承諾、綜合服務保障體系等。

（4）其他需要說明的情況或問題。

（二）普通光伏電站情況

1.接網消納落實情況

說明本次申報項目是否均在消納能力范圍內并逐一出具了支持性文件，分別列出本地消納、外送消納的裝機容量。

說明本次申報項目接入送出工程是否均已明確由電網企業投資建設并可與項目申報的預計投產時間銜接一致。

2.土地（場地）落實情況

說明本次申報項目是否均屬于國家允許建設光伏項目的場地、不占用基本農田且不涉及生態紅線等限制開發的區域，說明場地使用費用的范圍。

（三）工商業分布式光伏項目情況

1.接網消納落實情況

說明本次申報項目是否均在消納能力范圍內；說明本次申報項目消納區域（或就近利用范圍/電壓等級范圍）。如存在由地市或省級電網企業針對多個分布式項目統一出具支持性文件的，還需說明新增分布式項目裝機總量及附表中各項目是否均已納入該支持性文件。

2.土地（場地）落實情況

說明本次申報項目場地是否均屬于國家允許建設光伏項目的場地，并說明場地使用費用的范圍。其中如有地面建設的，說明是否均不占用基本農田且不涉及生態紅線等限制開發的區域；如有依托建筑物建設的，說明是否已落實場地使用權。

各類項目均須按附表填寫每個項目的接網消納、土地（場地）落實情況，并提供支持性文件。其中工商業分布式光伏項目可僅提供所在地市或省份的電網企業針對多個分布式項目（或新增分布式項目裝機總量）統一出具的接網消納文件。

四、主要支持性文件

（一）本省（區、市）電力消納市場及接入系統研究報告。省級電網公司提供全省新增光伏消納能力分析評價意見。

（二）地方政府支撐性文件。包括土地類型及成本、綜合服務保障體系落實情況及配套支持政策。

（三）省級電網（地方電網）公司承諾文件。包括對全省申報項目和各申報項目消納市場及接入系統方案的論證材料，以及接入系統建設承諾、消納保障承諾等。

通知印發前已于本年度建成并網的新建光伏發電項目，須提供電網企業出具的并網時間證明材料。

以上文件為申報必須提供的材料，紙質版和電子版隨文報送。其中工商業分布式光伏項目的接網消納支持文件不用每個項目單獨出具。

各省（區、市）能源主管部門應通過國家能源局門戶網站（網址：http://www.nea.gov.cn），登錄國家可再生能源發電項目信息管理系統填報附表相關信息，并上傳所取得的各項支持性文件。

報送國家能源局紙質申報材料有關信息應與在線提交申報信息一致，如出現不一致的情況，以報送系統申報信息為準。

附表：XX省（區、市）光伏發電國家補貼競價項目申報表