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是“鯰魚”還是“狼”？

上海與特斯拉的這次牽手，對雙方的益處不言而喻。

但業(yè)界和輿論的擔(dān)憂一直存在：

特斯拉來了，以后國內(nèi)電動車企——特別是自主品牌車企的日子會不會不好過了？

畢竟，在國內(nèi)車市下行壓力加大的情況下，全國主要的汽車制造商和經(jīng)銷商都面臨著前所未有的壓力。對于自主品牌新能源汽車來說，雖然中高速發(fā)展的勢頭還沒有完全被撲滅，但受國家補貼退坡、外資品牌降價等一系列因素影響，未來道路走向何方還是一個的巨大問號。

特斯拉獨資建廠一事，無疑進一步打破了幾十年來中國汽車產(chǎn)業(yè)的玩家門檻，使得自主品牌要直面外資、正面交鋒。

因此甚至有評論稱，在這種情況下，上海率先打開大門，迎來全球市場表現(xiàn)一騎絕塵的“明星車”，無疑會狠狠打擊一部分自主品牌，相當(dāng)于是“引狼入室”！

不可否認，無論是強勢外資企業(yè)的進入，還是國內(nèi)汽車市場本身的波動，的確會給中國部分新能源汽車產(chǎn)業(yè)的生存發(fā)展帶來壓力。

這意味著，失去了國家產(chǎn)業(yè)和經(jīng)貿(mào)政策“全方位保護”的自主品牌汽車企業(yè)，將會被逐漸放歸到適者生存的國際競爭海洋中。

那么，保護與開放之間，到底該如何選擇？哪一個才對本國汽車發(fā)展最有利？

首先，在某些特定歷史時期，國家對部分產(chǎn)業(yè)實施扶持性的政策的確可以起到立竿見影的效果，在汽車領(lǐng)域尤其如此。

日本在上世紀60年代中期提出過汽車產(chǎn)業(yè)優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略，一系列支持與保護性政策，為豐田和日產(chǎn)兩大汽車廠的壯大提供了有力支持。韓國在上世紀70年代也曾推出過類似的舉措，為現(xiàn)代汽車的生存發(fā)展鞏固了基礎(chǔ)。

經(jīng)濟學(xué)家林毅夫在比較分析東亞各國的汽車產(chǎn)業(yè)政策時認為，政府在產(chǎn)業(yè)建立初期提供扶持政策，的確可以掃清信息、協(xié)調(diào)、外部性等障礙；但只要是符合國家比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)，在隨后的發(fā)展過程中可以通過改善自身經(jīng)營管理等獲取正常利潤，培養(yǎng)自生能力。

相反，一昧的保護、補貼，只會滋生腐敗、阻礙進步。

從1994年新中國第一部汽車產(chǎn)業(yè)政策頒布，到2018年市場開放的信號越來越有力，中國汽車產(chǎn)業(yè)也經(jīng)歷了從封閉、半封閉到邁入全方位對外開放的新時代。

當(dāng)中國已成為全球名副其實的汽車大國，產(chǎn)業(yè)鏈比較優(yōu)勢凸顯的時候，只有充分競爭的產(chǎn)業(yè)格局才能“出英雄”。

再退一萬步來講，沒有政策保護就出不了好企業(yè)了嗎？

日本通產(chǎn)省上世紀60年代頒布的汽車產(chǎn)業(yè)政策，其實只為扶持豐田和本田兩家汽車，卻意外刺激了“被擋在政策門檻外”的三菱、鈴木、馬自達等一大批重工企業(yè)，后來這些企業(yè)中依然有不少順利走上了國際舞臺。

在中國，歷史一次又一次證明，為外來者設(shè)限的政策門檻每降低一點點，整個產(chǎn)業(yè)水平就能向前一大步。

正如原新華社高級記者李安定所說：

“每一次主動，或者被迫脫下一層沉重的“防彈衣”，中國汽車業(yè)就迎來一片光明，涌現(xiàn)一批經(jīng)得起摔打的企業(yè)。今天，能夠在世界汽車業(yè)立足的中國本土品牌，哪一個不是在與世界強手激烈的市場競爭中脫穎而出的？中國汽車業(yè)只有在“世界杯”級別的大賽中與對手一爭高下，中國才能有望成為汽車強國。”（摘自李安定著作《車記：親歷轎車中國30年》）

可見，現(xiàn)如今的中國汽車企業(yè)也并非“羊群”，不少自主品牌車企完全具備遇強則強的潛力和應(yīng)對新競爭格局的實力。

因此，與其把以特斯拉為代表的外資力量入華比作“狼來了”，還不如說是“引鯰魚入水”更為準確。

中國汽車工業(yè)協(xié)會原常務(wù)副理事長兼秘書長，國家發(fā)改委特邀專家張書林曾預(yù)判，在未來五年乃至更長一段時間，我國汽車產(chǎn)業(yè)為夯實應(yīng)對擴大開放的實力基礎(chǔ)，將有可能出現(xiàn)六個趨勢變化：

企業(yè)間將加快強強聯(lián)合；

汽車產(chǎn)業(yè)的國際化發(fā)展水平將會全面提升；

加速形成優(yōu)勝劣汰機制；

汽車產(chǎn)品品質(zhì)快速提升；

新型產(chǎn)業(yè)形態(tài)將逐步形成；

中國汽車行業(yè)加快進入法制化管理時代。

而這六點變化，對于根治當(dāng)前中國汽車產(chǎn)業(yè)面臨的許多頑疾——低端產(chǎn)能充斥、企業(yè)總數(shù)多規(guī)模小、法制化管理水平亟待改善，等等——無疑是精準到位的良藥。

可見，新角色的加入和愈加開放的市場，將形成倒逼中國汽車產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效的有效機制，從而進一步激發(fā)中國車企的創(chuàng)新發(fā)展活力，甚至推動整個汽車產(chǎn)業(yè)形態(tài)、結(jié)構(gòu)和發(fā)展模式發(fā)生變革。

某種程度上，特斯拉們的到來充分說明，中國汽車制造業(yè)有實力、更該有自信應(yīng)對變革時代帶來的一系列挑戰(zhàn)。令世人驚嘆的“中國建廠速度”、完善的上下游產(chǎn)業(yè)鏈配套、堅實的制造業(yè)基礎(chǔ)、明確有力的政策導(dǎo)向……這些資源要素利好正是“特斯拉們”千里迢迢來到中國的原因，是美國等發(fā)達國家可望而不可即的優(yōu)越條件。

如果說上面這些只是中國汽車制造業(yè)的固有優(yōu)勢，與多年前吸引外資車企來華的原因大同小異，那么，特斯拉此次入滬還可以視為創(chuàng)新要素在中國加速集聚的一個縮影。

經(jīng)歷了幾十年風(fēng)雨洗禮的中國汽車產(chǎn)業(yè)，也將在這股外資來華的浪潮中得到新的發(fā)展機遇，并不斷向著價值鏈高端攀升，摘取只有通過市場競爭才能贏得的果實。

可以預(yù)見，未來還會有大批“特斯拉們”，帶著他們對于科技前沿領(lǐng)域的洞見和成果，到中國尋夢扎根，并與這片土地上有著同樣創(chuàng)新探索精神的企業(yè)和個人產(chǎn)生良性互動，共同服務(wù)于人類社會更美好的未來。

特斯拉們，來得好，快點來！

參考資料：

【1】《車記：親歷轎車中國30年》|李安定，生活·讀書·新知三聯(lián)書店，2011年

【2】《解讀中國經(jīng)濟》|林毅夫，北京大學(xué)出版社，2012年

【3】《汽車強國之路2019》|瞭望智庫，新華出版社，2019年

【4】《上海1000天》|（德）波斯特，中信出版社，2008年

【5】5萬工人突然大罷工！美國，回不去了！|周密，瞭望智庫，2019

【6】特斯拉來華：國際經(jīng)貿(mào)環(huán)境不明下的更優(yōu)選擇|周密，中國網(wǎng)，2018

【7】迎接汽車產(chǎn)業(yè)全方位對外開放新時代|張書林，瞭望智庫，2018