國家發改委發布新版電力可靠性監督管理辦法再次征求意見
9月16日，國家發改委發布關于《電力可靠性監督管理辦法》修訂征求意見稿。新版電力可靠性監管辦法明確了電力可靠性信息報送內容，包括總裝機50兆瓦及以上容量風力發電場、集中式太陽能發電站的可靠性信息等，結合電力企業可靠性管理工作開展情況，明確了每個專業需要向國家能源局報送可靠性信息的具體內容，更具備操作性。今年3月份
電力可靠性監督管理辦法（修訂征求意見稿）
第一條 【目的和依據】為加強電力可靠性監督管理，保障電力系統和電力設備可靠運行、電力可靠供應，提升電力安全生產水平，根據《中華人民共和國電力法》《電力監管條例》等法律法規，制定本辦法。
第二條 【工作職責】國家能源局負責全國電力可靠性監督管理，國家能源局派出機構負責轄區內電力可靠性監督管理。
第三條 【適用范圍】發電企業、輸電企業、供電企業以及從事電力生產的其他企業（以下統稱電力企業）依照本辦法開展電力可靠性管理工作。
第四條 【監管內容】電力可靠性監督管理包括下列內容：
（一）制定電力可靠性監督管理規章、規范性文件和電力可靠性行業技術標準，并組織實施；
（二）建立健全電力可靠性監督管理工作體系；
（三）組織建立電力可靠性監督管理系統，統計分析電力可靠性信息；
（四）組織開展電力可靠性管理工作檢查、核查；
（五）組織實施電力可靠性評價、評估；
（六）發布電力可靠性指標和電力可靠性監管報告；
（七）推動電力可靠性理論研究和技術應用；
（八）組織電力可靠性技術和管理培訓；
（九）開展電力可靠性國際交流與合作；
第五條 【主體責任】電力企業是電力可靠性管理的責任主體，法定代表人和實際控制人同為電力可靠性管理第一責任人。電力企業應當按照下列要求開展本企業電力可靠性管理工作：
（一）貫徹執行國家有關電力可靠性管理的規定和標準，制定本企業電力可靠性管理工作制度；
（二）建立科學的電力可靠性管理工作體系，落實電力可靠性管理相關崗位及職責，建立覆蓋電力規劃設計、建設施工、設備采購、生產運行、供電服務等工作的電力可靠性全過程管理機制；
（三）采集分析電力可靠性信息，準確、及時、完整報送電力可靠性信息；
（四）對系統穩定破壞事件、非計劃停運事件、停電事件進行分析，制定并落實整改防范措施；
（五）開展電力可靠性管理創新及成果應用，提高電力系統和設備可靠性水平；
（六）開展電力可靠性技術和管理培訓。
第六條 【民生保障和營商環境】供電企業應加強供電可靠性管理，減少停電時間、次數和范圍，優化電力營商環境。
供電企業應按照國家能源局相關規定定期向社會披露其供電可靠性指標。
第七條 【電力設備可靠性管理】鼓勵電力企業建立完善的設備可靠性評價體系，將設備可靠性指標納入電力設備采購技術條件或招投標評價體系。
第八條 【鼓勵機制】鼓勵電力企業、電力設備制造企業和科研院校根據電力建設、生產、供應、使用和設備制造等工作需要，研究、開發和采用先進的可靠性科學技術和管理方法，對取得顯著成績的單位和個人給予表彰獎勵。
第九條 【信息管理】電力可靠性信息管理實行統一管理、分級負責。
國家能源局應建立電力可靠性監督管理信息系統，實施全國范圍內電力可靠性信息注冊、報送、分析、評價、應用、核查等監督管理工作。
第十條 【信息報送內容】電力企業應當向國家能源局報送以下電力可靠性信息：
（一）發電設備可靠性信息，包括100兆瓦及以上容量火力發電機組、300兆瓦及以上容量核電機組常規島、50兆瓦及以上容量水力發電機組的可靠性信息，總裝機50兆瓦及以上容量風力發電場、集中式太陽能發電站的可靠性信息；
（二）輸變電設施可靠性信息，包括110（66）千伏及以上電壓等級輸變電設施可靠性信息；
（三）直流輸電系統可靠性信息，包括±120千伏及以上電壓等級直流輸電系統可靠性信息；
（四）供配電系統用戶可靠性信息，包括35千伏及以下電壓等級供配電系統用戶可靠性信息；
（五）其他電力可靠性信息。
第十一條 【信息報送時限】電力可靠性信息報送應當符合下列期限要求：
（一）每月20日前報送上月火力發電機組主要設備、核電機組、水力發電機組、輸變電設施、直流輸電系統以及供配電系統用戶可靠性信息；
（二）每季度首月20日前報送上一季度發電機組輔助設備、風力發電場和太陽能發電站的可靠性信息。
第十二條 【報告報送】電力企業應于每年2月15日前將上一年度電力可靠性管理和技術分析報告報送所在地派出機構，中央電力企業于每年3月1日前報送國家能源局。
電力企業應在規定時間內將重大系統穩定破壞事件、重大非計劃停運事件、重大停電事件分析報告報送所在地派出機構，派出機構按規定向國家能源局報送相關信息。重大系統穩定破壞事件、重大非計劃停運、重大停電事件的范圍和報送要求由國家能源局另行規定。
第十三條 【可靠性舉報】任何單位和個人發現電力企業可靠性信息管理存在弄虛作假情況的，有權向國家能源局及其派出機構舉報，國家能源局及其派出機構應及時處理。
第十四條 【數據管理】電力可靠性監督管理信息系統中的原始數據、統計分析數據及年度電力可靠性評估、評價、預測結果等需按程序經國家能源局審核后對外發布或使用，任何單位和個人不得擅自對外提供、泄露。
第十五條 【監督檢查】國家能源局及其派出機構組織實施電力可靠性監督檢查時，可以采取以下措施：
（一）進入電力企業進行檢查并詢問相關人員，要求其對檢查事項做出說明
（二）查閱、復制與檢查事項有關的文件、資料和信息。
第十六條 【監督管理的違法責任】國家能源局及其派出機構的工作人員未按照本辦法實施電力可靠性監督管理有關工作的，依法追究其責任。
第十七條 【行政處罰】電力企業有下列情形之一的，由國家能源局及其派出機構根據《電力監管條例》第三十四條的規定，責令改正；拒不改正的，處五萬元以上五十萬元以下的罰款，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：
（一）拒絕或者阻礙國家能源局、派出機構及從事電力可靠性監管工作的人員依法履行監管職責的；
（二）提供虛假或者隱瞞重要事實的電力可靠性信息；
（三）供電企業未按照本辦法規定定期披露其供電可靠性指標的。
第十八條 【信用體系建設】國家能源局及其派出機構按照電力行業信用體系規定，對電力可靠性監督檢查過程中產生的約談、通報、獎勵、處罰等記錄依法依規進行歸集、共享和公示，對相應的責任主體實施守信激勵與失信懲戒。
第十九條 【實施日期】本辦法自頒布之日起30日后施行，《電力可靠性監督管理辦法》（電監會第24號令）同時廢除。
作者： 來源：國家發改委 責任編輯：jianping
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