12月3日,工業(yè)和信息化部印發(fā)《“十四五”工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃》的通知。通知要求,到2025年,工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式綠色低碳轉(zhuǎn)型取得顯著成效,綠色低碳技術(shù)裝備廣泛應(yīng)用,能源資源利用效率大幅提高,綠色制造水平全面提升,為2030年工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。通知原文如下:工業(yè)和信息化部關(guān)于印發(fā)《“十四五”工業(yè)
(二)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高端化轉(zhuǎn)型
加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,堅(jiān)決遏制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展,依法依規(guī)推動(dòng)落后產(chǎn)能退出,發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè),持續(xù)優(yōu)化重點(diǎn)區(qū)域、流域產(chǎn)業(yè)布局,全面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型。
推動(dòng)傳統(tǒng)行業(yè)綠色低碳發(fā)展。
加快鋼鐵、有色金屬、石化化工、建材、紡織、輕工、機(jī)械等行業(yè)實(shí)施綠色化升級(jí)改造,推進(jìn)城鎮(zhèn)人口密集區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造。落實(shí)能耗 “雙控”目標(biāo)和碳排放強(qiáng)度控制要求,推動(dòng)重化工業(yè)減量化、集約化、綠色化發(fā)展。對(duì)于市場(chǎng)已飽和的“兩高”項(xiàng)目,主要產(chǎn)品設(shè)計(jì)能效水平要對(duì)標(biāo)行業(yè)能耗限額先進(jìn)值或國(guó)際先進(jìn)水平。嚴(yán)格執(zhí)行鋼鐵、水泥、平板玻璃、電解鋁等行業(yè)產(chǎn)能置換政策,嚴(yán)控尿素、磷銨、電石、燒堿、黃磷等行業(yè)新增產(chǎn)能,新建項(xiàng)目應(yīng)實(shí)施產(chǎn)能等量或減量置換。強(qiáng)化環(huán)保、能耗、水耗等要素約束,依法依規(guī)推動(dòng)落后產(chǎn)能退出。
壯大綠色環(huán)保戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。
著力打造能源資源消耗低、環(huán)境污染少、附加值高、市場(chǎng)需求旺盛的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新引擎,加快發(fā)展新能源、新材料、新能源汽車(chē)、綠色智能船舶、綠色環(huán)保、高端裝備、能源電子等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),帶動(dòng)整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的綠色低碳發(fā)展。推動(dòng)綠色制造領(lǐng)域戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融合化、集群化、生態(tài)化發(fā)展,做大做強(qiáng)一批龍頭骨干企業(yè),培育一批專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)和制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)。
優(yōu)化重點(diǎn)區(qū)域綠色低碳布局。在嚴(yán)格保護(hù)生態(tài)環(huán)境前提下,提升能源資源富集地區(qū)能源資源的綠色供給能力,推動(dòng)重點(diǎn)開(kāi)發(fā)地區(qū)提高清潔能源利用比重和資源循環(huán)利用水平,引導(dǎo)生態(tài)脆弱地區(qū)發(fā)展與資源環(huán)境相適宜的特色產(chǎn)業(yè)和生態(tài)產(chǎn)業(yè),鼓勵(lì)生態(tài)產(chǎn)品資源豐富地區(qū)實(shí)現(xiàn)生態(tài)優(yōu)勢(shì)向產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化。加快打造以京津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)等區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)的綠色低碳發(fā)展高地,積極推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶成為我國(guó)生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展主戰(zhàn)場(chǎng),扎實(shí)推進(jìn)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展。
重點(diǎn)區(qū)域綠色轉(zhuǎn)型升級(jí)工程
京津冀地區(qū)。推動(dòng)區(qū)域資源綜合利用協(xié)同發(fā)展,建設(shè)大規(guī)模尾礦和廢石生產(chǎn)砂石骨料等項(xiàng)目。加強(qiáng)高耗水行業(yè)廢水、海水和再生水等非常規(guī)水高效利用。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)開(kāi)展綠色伙伴供應(yīng)商管理,整合優(yōu)化區(qū)域綠色產(chǎn)業(yè)鏈。
長(zhǎng)三角。推進(jìn)生態(tài)環(huán)境共保聯(lián)治,統(tǒng)籌區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)傳統(tǒng)行業(yè)綠色升級(jí)改造、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、產(chǎn)業(yè)鏈跨地區(qū)協(xié)同、產(chǎn)業(yè)高效聚集,推進(jìn)區(qū)域能源資源優(yōu)化配置,高水平建設(shè)長(zhǎng)三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)。
粵港澳大灣區(qū)。推動(dòng)粵港澳大灣區(qū)煉化、造紙、建材等傳統(tǒng)行業(yè)綠色改造,實(shí)施大灣區(qū)“清潔生產(chǎn)伙伴計(jì)劃”,加大再生資源回收利用。推動(dòng)建設(shè)綠色發(fā)展示范區(qū),開(kāi)展綠色低碳發(fā)展評(píng)價(jià),加強(qiáng)綠色低碳技術(shù)交流合作。
長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶。加強(qiáng)化工園區(qū)整治提升和污染治理,長(zhǎng)江干支流 1 公里范圍內(nèi)嚴(yán)禁新建擴(kuò)建化工項(xiàng)目,開(kāi)展沿江工業(yè)節(jié)水減污。中上游地區(qū)加強(qiáng)磷石膏、冶煉渣、粉煤灰、廢舊金屬、廢塑料、廢輪胎等資源綜合利用。
黃河流域。按照以水定產(chǎn)原則,嚴(yán)控煤化工、有色金屬、鋼鐵等行業(yè)盲目擴(kuò)張。引導(dǎo)新型煤化工產(chǎn)業(yè)與石化化工、鋼鐵、建材等產(chǎn)業(yè)耦合發(fā)展。推動(dòng)鋼鐵、煤化工等行業(yè)
水資源循環(huán)利用,充分利用市政污水和再生水等。
(三)加快能源消費(fèi)低碳化轉(zhuǎn)型
著力提高能源利用效率,構(gòu)建清潔高效低碳的工業(yè)用能結(jié)構(gòu),將節(jié)能降碳增效作為控制工業(yè)領(lǐng)域二氧化碳排放的關(guān)鍵措施,持續(xù)提升能源消費(fèi)低碳化水平。
提升清潔能源消費(fèi)比重。
鼓勵(lì)氫能、生物燃料、垃圾衍生燃料等替代能源在鋼鐵、水泥、化工等行業(yè)的應(yīng)用。嚴(yán)格控制鋼鐵、煤化工、水泥等主要用煤行業(yè)煤炭消費(fèi),鼓勵(lì)有條件地區(qū)新建、改擴(kuò)建項(xiàng)目實(shí)行用煤減量替代。提升工業(yè)終端用能電氣化水平,在具備條件的行業(yè)和地區(qū)加快推廣應(yīng)用電窯爐、電鍋爐、電動(dòng)力設(shè)備。鼓勵(lì)工廠(chǎng)、園區(qū)開(kāi)展工業(yè)綠色低碳微電網(wǎng)建設(shè),發(fā)展屋頂光伏、分散式風(fēng)電、多元儲(chǔ)能、高效熱泵等,推進(jìn)多能高效互補(bǔ)利用。
提高能源利用效率。
加快重點(diǎn)用能行業(yè)的節(jié)能技術(shù)裝備創(chuàng)新和應(yīng)用,持續(xù)推進(jìn)典型流程工業(yè)能量系統(tǒng)優(yōu)化。推動(dòng)工業(yè)窯爐、鍋爐、電機(jī)、泵、風(fēng)機(jī)、壓縮機(jī)等重點(diǎn)用能設(shè)備系統(tǒng)的節(jié)能改造。加強(qiáng)高溫散料與液態(tài)熔渣余熱、含塵廢氣余熱、低品位余能等的回收利用,對(duì)重點(diǎn)工藝流程、用能設(shè)備實(shí)施信息化數(shù)字化改造升級(jí)。鼓勵(lì)企業(yè)、園區(qū)建設(shè)能源綜合管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)能效優(yōu)化調(diào)控。積極推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)和通信等新型基礎(chǔ)設(shè)施綠色升級(jí),降低數(shù)據(jù)中心、移動(dòng)基站功耗。
作者: 來(lái)源:工業(yè)和信息化部
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