專欄4 資源高效利用促進工程

再生資源回收利用。

建設一批大型一體化廢鋼鐵、廢有色金屬、廢紙等綠色分揀加工配送中心。提升再生銅、鋁、鈷、鋰等戰略金屬資源回收利用比例，推動多種有價組分綜合回收。落實塑料污染治理要求，實施廢塑料綜合利用行業規范條件，鼓勵開展廢塑料化學循環利用。到 2025年，力爭廢鋼、廢紙、廢有色金屬回收利用量分別達到3.2億噸、6000萬噸、2000萬噸，其中，再生銅、再生鋁、再生鉛產量達到400萬噸、1150萬噸、290萬噸。

工業固廢綜合利用。

推動大宗工業固廢在建筑材料生產、基礎設施建設、地下采空區充填等領域的規模化應用。提取固廢中有價元素，生產纖維材料、白炭黑、微晶玻璃、超細填料、節能建材等。到2025年，冶煉渣（不含赤泥）、工業副產石膏綜合利用率分別達到73%、73%。

廢舊動力電池回收利用。

完善動力電池回收利用法規制度，探索推廣“互聯網+回收” 等新型商業模式，強化溯源管理，鼓勵產業鏈上下游企業共建共用回收渠道，建設一批集中型回收服務網點。推動廢舊動力電池在儲能、備電、充換電等領域的規模化梯次應用，建設一批梯次利用和再生利用項目。到2025年，建成較為完善的動力電池回收利用體系。

高端智能再制造。

修訂再制造產品認定管理辦法，建立自愿認證和自我聲明相結合的產品合格評定制度，規范發展再制造產業。推動在國家自由貿易試驗區開展境外高技術含量、高附加值產品的再制造。

培育行業標桿。

遴選發布一批符合行業規范條件的再生資源回收利用企業名單，建設50個工業資源綜合利用基地，培育一批工業資源綜合利用“領跑者”企業。推進電器電子、汽車等產品生產者責任延伸試點，強化示范引領。

推進水資源節約利用。

按照以水定產的原則，加強對高耗水行業的定額管理，開展水效對標達標。推進企業、園區用水系統集成優化，實現串聯用水、分質用水、一水多用和梯級利用。鼓勵重點行業加大對市政污水及再生水、海水、雨水、礦井水等非常規水的利用，減少新水取用量。推動企業建立完善節水管理制度，建立智慧用水管理平臺，實現水資源高效利用。開展工業廢水循環利用試點示范，引導重點行業、重點地區加強工業廢水處理后回用。

專欄5 工業節水增效工程

優化取水結構。引導企業、園區與市政開展合作，加大應用市政生活污水、再生水。

鼓勵沿海地區直接利用海水作為循環冷卻水，建設海水淡化設施。鼓勵建設雨水收集、儲存和綜合利用設施。鼓勵寧東、蒙西、陜北、晉西等能源基地煤炭礦井水分級處理、分質利用。

強化過程管理。鼓勵年用水量超過 10 萬立方米的企業或園區設立水務經理，定期接受節水技術、標準、管理規范等方面培訓。開展工業節水診斷，培育一批專業第三方工業節水及水處理服務機構。在重點行業建設一批智慧用水管理云平臺。

加大廢水循環利用。推動煉油污水集成再生回用、鋼鐵廢水和市政污水聯合再生回用、焦化廢水電磁強氧化深度處理，煤化工濃鹽廢水深度處理和回用，紡織印染廢水深度處理和回用，食品發酵有機廢水生物處理和回用。在嚴重缺水地區創建產城融合廢水高效循環利用試點。建設一批廢水循環利用示范企業和園區。

開展節水評價。加強工業節水標準制修訂，開展水效對標達標，樹立工業節水典范。

到2025年，在鋼鐵、煉化、煤化工、造紙、食品、紡織印染等高耗水行業，遴選50家水效“領跑者”企業，創建節水標桿。

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