從對立統一角度來看，安全穩定、經濟可行、清潔低碳是能源發展所必須堅持的三個方向。

黨的二十大明確要求“要不斷提高戰略思維、歷史思維、辯證思維、系統思維、創新思維、法治思維、底線思維能力。”思維能力決定發展能力，思維方式決定行為方式。

在當前全球能源電力產業正處于大調整、大變革、大轉型的關鍵時期，常規化石能源的有限性及其開發利用帶來的環境污染和氣候問題，對當前能源格局提出重大挑戰。加快推動能源戰略轉型、以可再生能源替代傳統化石能源、創建清潔低碳和安全高效的現代能源體系成為我國能源電力發展的必然選擇。

尤其是在這個瞬息萬變和劇烈變革的時代，唯有變化才是唯一不變的真理，不確定性、非連續性、社會斷層、動蕩沖突、跨界融合等都是這個時代的顯著特征，還有中美貿易摩擦、新冠疫情、俄烏沖突等一系列重大事件更是起到推波助瀾的作用。能源電力企業要想順利沖出突圍、贏得競爭優勢，不能再用過去的慣性思維指導未來，用一個形象時髦的比喻來說，就是“用舊世界的地圖是不可能發現新大陸的”。

為此，在“雙碳”目標和“四個革命、一個合作”能源安全新戰略的背景下，我國能源電力發展必須要牢固樹立和堅持“七大思維”，全面提升研究能源新情況、解決能源新問題的能力，全力推動能源電力高質量發展邁上新臺階、新階段、新格局。

樹立七大思維，厚植能源電力高質量發展沃土

以戰略思維引領未來發展

簡而言之，戰略就是立足當下，放眼未來，亦即一種從全局考慮、謀劃實現全局目標的規劃。有什么樣的戰略思維，決定了能達到什么樣的經營維度和發展高度。我國能源電力行業歷來重視戰略的引領作用，其之所以能取得舉世矚目的成就，都是離不開每一個發展階段戰略的精心呵護和具體指導。

“不謀全局者，不足以謀一域”。其實，戰略思維的核心在于要有全局觀念，胸懷大局，統籌兼顧。特別是隨著雙碳目標的確立，讓我國能源電力轉型升級面臨著新的戰略任務，不僅將導致能源電力產業鏈重構，而且會帶來發展方式系統性變革，特別是在“四個革命、一個合作”能源安全新戰略指引下，未來我國能源電力發展既要置身“階段”看問題，更要放眼長遠夯基壘臺。

黨的二十大報告明確提出“積極穩妥推進碳達峰碳中和，立足我國能源資源稟賦，堅持先立后破，有計劃分步驟實施碳達峰行動，深入推進能源革命，加強煤炭清潔高效利用，加快規劃建設新型能源體系，積極參與應對氣候變化全球治理”。未來我國能源電力未來發展的戰略重點應當圍繞以下三大方面展開：

節能提效是我國能源電力發展的“先手棋”。《節約能源法》第四條明確規定：節約資源是我國的基本國策，國家實施節約與開發并舉、把節約放在首位的能源發展戰略。這表明在我國能源電力的戰略轉型過程中，要把節能提效放在能源戰略之首。我國目前的能源強度是歐盟25國的近4倍、美國的3倍多和日本的6倍多，這反映我國的經濟增長方式依然是粗放型的，還有很大的節能和提效空間。總的來看，節能提效不但避免能源浪費的最有效途徑，而且是實現減排的最大主力軍。

清潔低碳是我國能源電力發展的“屠龍術”。全球氣候變暖引起的環境問題越來越受到全人類共同關注，作為溫室氣體減排的“主陣地”的能源電力行業受到越來越大的壓力。因此，要從戰略高度思考未來能源電力發展之路，需要從現在開始加速進行能源由高碳向低碳的戰略轉型，著力打造以清潔能源為主的多元化發展戰略，在有效增加能源供給總量的同時，盡可能降低碳排放的增加速度和數量，否則如果2030年前碳達峰時的碳峰值過高，那么2060年前實現碳中和目標就越渺茫。

安全高效是我國能源電力發展的“必殺技”。保障安全是我國能源發展的首要任務，這需要從戰略安全、運行安全、應急安全等多個維度，加強能源綜合保障能力建設，有效推進傳統能源與新能源的定位轉換，打造更為靈活、柔性、安全的新型能源電力系統，從根本上破解新能源發展面臨的難題與“短板”。

以歷史思維增強使命擔當

我國能源電力發軔于清德宗光緒八年，幾乎與歐美同步，略早于日本。1882年4月，英國人立德爾在上海創辦建成我國第一家發電廠，裝機容量雖僅12千瓦，但標志著我國電力工業由此誕生。

我國能源電力事業的發展同中國共產黨的壯大和新中國的成立息息相關。1941年，第一個紅色電廠在延安閻店子創立，盡管功率僅3千瓦，卻是我黨領導電力實業的開端。新中國成立之日便組建成立燃料工業部，管理全國煤炭、電力和石油工業。到改革開放之初，我國已建立了比較齊全的能源電力工業體系，1978年全國電力裝機總容量達5712萬千瓦，比建國初增長了31倍，為國民經濟發展打下較堅實的基礎。

改革開放后，我國能源電力迎來了快速發展的“黃金期”。不僅傳統煤電、水電得到較快發展，而且新能源也初露頭角，1983年我國第一座光伏電站在甘肅蘭州誕生，1986年第一座并網風電廠在山東建設，1991年第一核電站在浙江建成投產，相應地分別結束了中國大陸無光伏發電、風電和核電的歷史。到1996年，我國發電裝機容量和裝機規模均達到世界第二位，并開始進入大機組、大電廠、大電網、超高壓全面開花的時期。

進入21世紀后，我國能源電力邁入高速度、大規模發展時期。2004年以三峽電站7號機投產為標志，我國電力裝機容量達到4億千瓦；2011年新疆烏蘇熱電廠2號機組并網發電，標志著中國發電裝機總容量突破10億千瓦大關。另外，2004年我國水電裝機首次突破1億千瓦，位居世界第一；2010年我國風電電裝機達到4000萬千瓦，超越美國成為世界第一；電網從超高壓進入到特高壓時代，是世界第一個擁有特高壓的國家。

黨的十八大后，我國能源電力邁入規模效益并重高質量發展時期。2012年底我國電力實現“村村通”，2015年光伏發電超過德國成為世界第一，2016年電能在終端能源消費中占比達22%，首次超過世界平均水平。2021年底，我國非化石能源裝機歷史上首次超過煤電裝機規模，表明我國能源電力結構轉型取得重大改善。目前，我國發電裝機容量已近26億千瓦，無論裝機規模、發電量還是電網規模均躍居世界第一，業已形成風光水火核生儲氫全產業發展格局，從世界電力大國邁向世界電力強國之林。

忘記歷史意味著背叛，尊重歷史方可開創未來。如今，我國能源電力發展又站在新的歷史路口，面對能源電力低碳清潔轉型過程中存在的各種問題和難點，我們更要以歷史眼光、歷史思維客觀看待之，強化歷史擔當，既不盲目自大，也不妄自菲薄，切實認清發展形勢、主動把握戰略趨勢、高舉能源轉型大旗，努力再創我國能源電力發展新局面、新輝煌。

以辯證思維化解矛盾難題

“事必有法，然后可成。” 辯證思維是化解矛盾、破解難題最重要思維方法，也就是在直面能源電力發展中遇到的各種問題時，要樹立對立統一的思維，善用一分為二的方法，堅持矛盾和發展的觀點，抓住問題的重點核心，找準主要矛盾和分清次要矛盾，真正洞察能源電力產業發展的客觀規律，牢牢抓住能源電力轉型的“牛鼻子”，穩住能源電力供應的“基本盤”。

進入新發展階段，長期困擾能源電力行業可持續發展的根本原因在于資源約束、環境污染、氣候變化等三大問題，從高質量發展的總體要求來看，在實現“雙碳”目標之前未來相當長的一段時間內，我國能源電力產業發展面臨的主要矛盾是建設清潔低碳、安全高效的新一代電力系統的迫切需要與電力市場發展不充分、結構調整不到位、產業鏈不協同之間的矛盾。

之所以這樣說，這是因為經過70余年發展，曾長期困擾我國經濟發展的電力供需不足的矛盾得到充分緩解，已經達到了供需基本平衡并略有富余的階段。我國能源電力現已基本解決了“吃飽”問題，下一步要重點在于解決“吃好”的問題，這需要我們樹立和堅持辯證思維，才能有效解決能源電力發展中面臨的矛盾和問題。

大家都知道，能源界有個著名的“不可能三角”理論，是指能源的清潔性、安全穩定性和經濟性三者之間不可能相互“兼顧”、彼此“成就”。也就是說，如果一國要尋求穩定與廉價的能源，那么能源的清潔性將難以同時保證；如果要追求清潔的能源，那么能源的穩定性和經濟性就難以相互兼顧。

總體而言，從對立統一角度來看，安全穩定、經濟可行、清潔低碳是能源發展所必須堅持的三個方向，意味著能源領域“不可能三角”將長期存在，會伴隨經濟發展、能源轉型和“雙碳”目標落實的全過程，是符合唯物辯證法基本原理的。

但從另一方面講，對新一代能源電力系統而言，就是要把“不可能三角理論”變成“可能三角理論”。實際上，安全穩定、價格低廉、清潔低碳即體現了能源發展的三大基本目標，又是全社會對于能源電力發展的最終不懈追求，需要辯證把握好三者之間的關系。

因為新型能源電力系統旨在打造以新能源為主體的電力系統，不但要實現能源清潔性，切實優化能源結構，大幅度降低溫室氣體和有害氣體的排放；而且要確保能源安全供應和系統穩定，維持能源產業鏈上下游各環節環環相扣、供應鏈前后端供給需求關聯耦合和動態平衡的狀態，具備足夠的抵御和抗衡外部風險能力；同時還要注重能源的經濟性，持續降低能源的生產成本，推動能源整體效率提升，有效防止能源電力價格大幅波動。




作者： 徐進 來源：能源雜志 責任編輯：jianping