河南省增量配電網(wǎng)類源網(wǎng)荷儲一體化項目實施細則（征求意見稿）

第一章 總則

第一條 為構(gòu)建我省新型電力系統(tǒng)，加快源網(wǎng)荷儲一體化項目建設(shè)，促進清潔能源就近就地消納，推動增量配電網(wǎng)常態(tài)化發(fā)展，建立新型能源體系，制定本細則。

第二條 增量配電網(wǎng)類源網(wǎng)荷儲一體化是指依托批準的增量配電業(yè)務(wù)改革試點，就近接入清潔能源，匹配用戶負荷，建設(shè)儲能設(shè)施，以消納綠色電力為主，與公共電網(wǎng)友好互動的發(fā)配儲用系統(tǒng)。

第三條 增量配電網(wǎng)類源網(wǎng)荷儲一體化項目（以下簡稱“增量配電網(wǎng)類項目”）應(yīng)以自我消納、自主調(diào)峰為主，原則上不向公共電網(wǎng)反送電，不增加公共電網(wǎng)系統(tǒng)調(diào)峰壓力。

增量配電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，提升電源支撐能力、負荷管理能力、配電網(wǎng)調(diào)節(jié)能力。

第二章 建設(shè)要求

第四條 增量配電網(wǎng)類項目的電源、儲能、配電網(wǎng)工程應(yīng)同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步投運。鼓勵增量配電網(wǎng)企業(yè)按照批復(fù)的實施方案，整體投資建設(shè)電源、電網(wǎng)、儲能等設(shè)施。

實施方案應(yīng)合理確定電源建設(shè)時序和規(guī)模，電源建設(shè)應(yīng)與區(qū)域內(nèi)負荷增長、配電網(wǎng)發(fā)展相匹配，原則上電源建設(shè)總規(guī)模不高于增量配電網(wǎng)類項目當年年度最大負荷。

第五條 接入清潔能源主要包括風電光伏、余熱余氣余壓、生物質(zhì)發(fā)電，總裝機5萬千瓦及以下的小水電站、煤層氣（瓦斯）發(fā)電，以及綜合利用效率高于70%的天然氣熱電冷聯(lián)供等。

第六條 增量配電網(wǎng)類項目要通過拓展區(qū)域內(nèi)分布式清潔能源、接納區(qū)域外可再生能源等提高清潔能源比重。

第七條 增量配電網(wǎng)類項目的新能源消納率應(yīng)不低于全省平均水平，低于全省平均水平的一體化項目，暫不接入新增電源項目。

第八條 增量配電網(wǎng)類項目原則上應(yīng)配置不低于新能源規(guī)模15%的集中式獨立儲能裝置。

第九條 增量配電網(wǎng)類項目作為一個整體接入公共電網(wǎng)，原則上要與公共電網(wǎng)形成清晰的物理分界面。

第十條 配電網(wǎng)內(nèi)部與公共電網(wǎng)的交換功率和交換時段具有可控性，具備電力供需自我平衡運行，獨立運行時能保障重要負荷連續(xù)供電不低于2小時。

第三章 管理要求

第十一條 增量配電網(wǎng)類項目應(yīng)同步建設(shè)調(diào)控平臺，保障負荷用電與電氣設(shè)備可獨立運行，接受公共電網(wǎng)統(tǒng)一調(diào)度。

第十二條 鼓勵增量配電網(wǎng)類項目作為獨立市場主體，按照市場規(guī)則參與電力中長期市場、現(xiàn)貨市場、輔助服務(wù)市場交易。

第十三條 執(zhí)行綜合結(jié)算的增量配電網(wǎng)類項目，2024年12月31日前，向公共電網(wǎng)購買電量可納入電網(wǎng)代購電量；2025年1月1日起，全部電量參與市場交易。執(zhí)行分類結(jié)算的增量配電網(wǎng)類項目，向公共電網(wǎng)購買電量中居民、農(nóng)業(yè)用電量，按照國家政策由公共電網(wǎng)企業(yè)和增量配電網(wǎng)企業(yè)自行商定，其它電量執(zhí)行綜合結(jié)算的方式。

第十四條 獨立的小型抽蓄、新型儲能電站向增量配電網(wǎng)送電的，其抽水或充電電量不承擔輸配電價和政府性基金及附加。

第十五條 增量配電網(wǎng)供電區(qū)域內(nèi)的供電接入工程建設(shè)費用，由當?shù)卣�府和增量配電網(wǎng)企業(yè)結(jié)合實際研究確定分擔辦法；增量配電網(wǎng)供電區(qū)域以外接入公共電網(wǎng)的線路工程，原則上由公共電網(wǎng)企業(yè)建設(shè)，也可經(jīng)雙方協(xié)商，由增量配電網(wǎng)企業(yè)建設(shè)，后期公共電網(wǎng)企業(yè)依法合規(guī)回購。如有調(diào)整，按新政策執(zhí)行。

第四章 組織實施

第十六條 增量配電網(wǎng)企業(yè)負責編制增量配電網(wǎng)類項目實施方案，報省轄市發(fā)展改革部門批復(fù)；省轄市發(fā)展改革部門負責將符合條件的增量配電網(wǎng)類項目實施方案上報省發(fā)展改革委備案。

第十七條 各級發(fā)展改革部門要優(yōu)先將具備條件的源網(wǎng)荷儲一體化建設(shè)項目納入規(guī)劃，增量配電網(wǎng)內(nèi)電源、電網(wǎng)、負荷、儲能等項目內(nèi)容按照類別分別進行核準或備案。

第十八條 公共電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)無歧視開放電網(wǎng)，根據(jù)地方能源主管部門確定的接入意見，與增量配電網(wǎng)企業(yè)商定詳細接入系統(tǒng)方案。

公共電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)按照電網(wǎng)接入管理的有關(guān)規(guī)定以及電網(wǎng)運行安全要求，向增量配電網(wǎng)企業(yè)提供便捷、及時、高效的并網(wǎng)服務(wù)，不得拒絕和拖延。

第十九條 省轄市發(fā)展改革部門承擔組織實施主體責任，加強本地區(qū)增量配電網(wǎng)類項目建設(shè)運營管理，按月向省發(fā)展改革委報送建設(shè)運營情況。

第二十條 增量配電網(wǎng)類項目備案后，法人發(fā)生變更，項目建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)地點等發(fā)生重大變更，由省轄市發(fā)展改革委部門負責組織評估認定，如需評審的需重新委托第三方機構(gòu)進行評審，并將最終意見報告省發(fā)展改革委，修改相關(guān)信息。

對于確實無法推進項目，按照原程序向各省轄市發(fā)展改革部門申請終止項目，并妥善處理好相關(guān)資產(chǎn)。

第二十一條 增量配電網(wǎng)類項目建成后，省轄市發(fā)展改革部門負責組織有關(guān)單位，依據(jù)批復(fù)的實施方案進行驗收。

第二十二條 省級增量配電業(yè)務(wù)改革試點，由省轄市發(fā)展改革部門負責篩選本地區(qū)符合條件的項目，經(jīng)省發(fā)展改革委組織第三方機構(gòu)進行評審后，報省政府審定后批復(fù)。

原則上，現(xiàn)有國家增量配電業(yè)務(wù)改革試點項目推進較慢、試點項目規(guī)劃未編制、業(yè)主未確定的省轄市不得上報省級試點。

第二十三條 省發(fā)展改革委將會同河南能源監(jiān)管辦對增量配電網(wǎng)類項目進行動態(tài)監(jiān)測和定期預(yù)警。

第五章 附 則

第二十四條 本細則自發(fā)布之日起施行，由省發(fā)展改革委負責解釋。

作者： 來源：河南省發(fā)改委 責任編輯：jianping