近期，英國政府宣布了一項能源政策，此政策是其“未來住宅標準”（Future Homes Standard）的關鍵組成部分，從2027年起，英格蘭地區絕大部分新建住宅都將被強制要求安裝光伏系統。

TrendForce集邦咨詢分析師認為，新住宅強制安裝光伏政策的實施，預計將推動英國住宅光伏市場呈現出爆發式增長的趨勢，并為實現英國2035年達到70 GW，甚至90GW的國家太陽能目標提供堅實的基礎。

從“全有或全無”到務實的“普遍安裝”

英國前保守黨政府此前曾提出一項“40%覆蓋率或全無”的方案，要求光伏組件覆蓋屋頂面積的40%，否則開發商便可完全不安裝。這種僵化的、缺乏靈活性的模式存在著明顯的漏洞，導致許多屋頂條件并非為最理想的住宅，直接錯失了利用太陽能的機會。

反觀現任工黨政府的新政，則更為務實，且更加靈活。新政廢除了“全有或全無”這一硬性門檻，而是要求開發商安裝“合理數量”的光伏組件。

這一調整是以“廣度優先”為核心，而非“單體效率優先”，目標是實現光伏安裝在新建住宅中的普及。通過這一調整，雖然單套房屋的初始裝機容量或許不大，但整體覆蓋率的卻有大幅度的提升，將會給英國住宅光伏帶來持續穩定的增量裝機需求。

強制安裝政策將是實現英國光伏目標的關鍵驅動力

截至2024年底，英國光伏總裝機容量，約為20GW，而政府的目標，是在2035年達到70GW。行業預測，該政策將幫助英國住宅屋頂光伏容量，從2024年底的4.2GW增長2035年的15.3GW。

更重要的是，這項政策的成功，將會產生強大的示范效應。當新建住宅，普遍受益于更的能源賬單，以及更高的能效評級時，商業建筑業主將更有動力去投資于其廣闊的屋頂資源。

住宅光伏市場的擴張，也將催生出成熟的供應鏈、安裝和維護體系，這些資源和經驗能夠復用于商業項目，進而降低整個行業的成本和壁壘，推動英國光伏市場的全面發展。

TrendForce集邦咨詢分析師認為，雖然英國住宅光伏前景十分廣闊，不過強制安裝政策能否成功，仍需多方面的協同配合；豁免安裝的申請流程必須簡化高效，以避免繁瑣的行政程序增加開發商負擔，進而拖慢國家住房建設計劃。傳統電網必須通過大規模投資（如“大電網升級計劃”）進行現代化改造，以消納大量分布式太陽能。

除此之外，政策的推行還考驗著整個產業鏈，包括如何應對開發商增加的初始成本、解決安裝勞動力的短缺，以及管理對國際供應鏈的依賴風險。

總的來看，新住宅強制安裝光伏，不僅是一項建筑節能政策，更是英國邁向可持續發展未來的重要戰略支撐點。隨著政策的不斷深入，英國新建住宅，有望成為全球綠色建筑的典范。其成功將為未來出臺針對現有建筑改造、商業及工業屋頂的激勵或強制政策鋪平道路。

作者： 來源：集邦新能源EnergyTrend 責任編輯：jianping