7月24日 舉行的2025光伏行業供應鏈發展研討會上，國金證券新能源與電力設備首席分析師姚遙表示，從政策制定的角度看，“防止大起大落”始終是重要目標之一，而沙戈荒大基地將成為光伏內需結構中的重要支撐。

姚遙指出，2025年《政府工作報告》首次明確提出加快“沙戈荒”新能源基地建設，根據《三北沙漠戈壁荒漠地區光伏治沙規劃（2024-2030年）》，沙戈荒光伏電站適建區域約10萬平方公里，理論裝機潛力近10TW。4月28日，國家能源局印發《關于促進能源領域民營經濟發展若干舉措的通知》，文件指出支持民營企業參與“沙戈荒”大基地投資建設。6月，國家林草局、國家發展改革委、國家能源局聯合印發《三北沙漠戈壁荒漠地區光伏治沙規劃（2025-2030年）》，規劃到2030年新增光伏裝機規模2.53億千瓦。

據國家能源局統計，截至2024年底第一批以以“沙戈荒”為重點的大型風電光伏基地建成92GW、完成率達95%。

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