原標題：時璟麗：結合電力體制改革形勢創新光伏發電定價和補貼機制

來源：太陽能發電網

作者：時璟麗

　　編者按：2016年12月22-23日，由太陽能發電網、《太陽能發電》雜志主辦的“2016首屆中國分布式光伏品質建設高峰論壇”在京舉行，論壇以“光伏的品質主義”為主題，20多位來自電力、建筑與光伏行業的專家和學者，圍繞分布式光伏的市場秩序與可持續發展進行了深入的探討。

　　國家發改委能源研究所研究員時璟麗女士在此次論壇上做了題為《分布式光伏的電價與政策趨勢》的主旨演講。

　　時璟麗表示，對于包括光伏發電在內的整個可再生能源行業，電價政策是影響產業發展以及市場發展的重要政策因素，但當前電價政策的調整確實也面臨著很多的難點和挑戰

　　以下是時璟麗女士在本次論壇上的發言實錄：

　　今天主要分享我們能源研究所作為政府政策的咨詢部門和行業的服務部門，近期在光伏政策研究方面的一些主要工作和得出的主要結論，也借論壇的機會跟大家做探討。

　　首先，簡要回顧一下今年我國光伏發電發展的總體形勢。

　　行業總體形勢

　　根據國家可再生能源中心昨天剛剛統計出來的11月底的數據，今年（2016年—編注，以下同）前11個月，我國光伏發電新增裝機超過3200萬千瓦，累計超過7500萬千瓦，預計到今年年底將超過7600萬千瓦；發電量前11個月超過了600億千瓦時，相比去年的不到400億千瓦時，應該說光伏發電電量貢獻增速非常快。

　　從地域分布來看，目前我國光伏發電的分布可以說既集中、又相對分散。現有7500多萬千瓦的裝機主要分布在15個省區，每個省累計裝機都超過了200萬千瓦。總體來看，大型電站主要集中在西北地區的五個省區，合計占比達到了46%；但東部一些省區的裝機增長也比較快，前六個省的合計裝機也占到了全國光伏發電總裝機超過1/4。

　　截止11月底，今年新增光伏電站裝機2800多萬千瓦，全國裝機累計超過6500萬千瓦。無論是從累計裝機、還是從新增裝機上來看，集中式電站仍然占據了接近90%的比例。

　　今年上半年，新增光伏裝機以集中式電站為主，這主要是“630”搶裝的結果。下半年的市場格局則有很大的調整，這里僅以10月份和11月份兩個月的數據來看，西北五省區的新增裝機僅僅只有9萬千瓦，占總裝機規模的46%。而東部六個省區兩個月的新增裝機就達到了100萬千瓦，占全國差不多接近一半的份額。

　　從分布式光伏發電的發展來看，今年前11個月新增裝機超過了360萬千瓦，預計全年超過400萬千瓦，累計超過1000萬千瓦。

　　從分布上來看，今年新增分布式裝機主要還是集中在浙江、山東、江蘇、安徽、江西、廣東等省份，都是中東部經濟發達地區，并且與分布式光伏發電的地方投資或電價補貼的關聯性比較強。

　

　　截止去年年底（2015年—編注），全國累計分布式光伏發電裝機606萬千瓦，今年新增將超過此前累計裝機60%的水平。所以，應該說我們分布式光伏發電在2016年是真正進入到快速增長時期，希望在“十三五”期間能進入爆發增長期。

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