清華大學氣候政策研究中心近日發(fā)布《低碳發(fā)展藍皮書》。藍皮書預計,“十二五”時期,我國可再生能源投資需求將比“十一五”時期增加37.5%,達到約1.8萬億元,平均每年為3600億元,其中水電約8000億元,風電約5300億元,太陽能約2500億元。現(xiàn)有的融資模式將難以滿足快速發(fā)展的可再生能源融資需求。
報告稱,“十一五”期間,我國可再生能源投資額穩(wěn)步增長,總計達1244億美元。從資金流向看,風能和太陽能是可再生能源投資的主要部分。銀行貸款是主要資金來源,2011年,我國風力發(fā)電和光伏發(fā)電項目投資中,銀行貸款占比為76.4%。我國低碳發(fā)展過程中,風能和光伏形成了不同的融資模式。風電融資是典型的政府引導融資模式,中央政府在融資中起主導作用。而光伏發(fā)電融資是由制造商推動的融資模式,在制造商和地方政府的推動下,中央政府采取一系列措施啟動和擴大國內(nèi)光伏應用市場,從而帶動了光伏發(fā)電融資。
報告建議,伴隨可再生能源的快速發(fā)展,應簡化項目申請和審批流程,促進融資機制多元化發(fā)展,降低政策風險,促使下一階段可再生能源融資和健康發(fā)展。