11月4日，國家能源局要求，在不出現棄光限電的情況下，2014年光伏發電的建設規模將提高兩成達到12GW，其中分布式光伏8GW，光伏電站4GW。

　　據一份內部文件顯示，國家能源局近日向各省（區、市）發展改革委（能源局）、新疆生產建設兵團發展改革委下發了《關于征求2013、2014年光伏發電建設規模意見的函》，并提出了上述要求。

　　國務院此前發布的《關于促進光伏產業健康發展的若干意見》指出，到2015年中國光伏發電總裝機容量要達到35GW。這也就意味著2013年-2015年，每年新增光伏的裝機量將達到10GW。此次國家能源局調高2014年新增光伏建設規劃，顯示了國家能源主管部門對于光伏發電的支持。

　　保利協鑫執行董事舒樺日前在第五屆中國國際（無錫）新能源大會上稱，預計未來全國每年光伏裝機增速在10GW以上，2015年光伏累計裝機量保守估計可達35GW，樂觀估計為38GW，2020年可以達到100GW。

　　中國可再生能源學會副理事長孟憲淦表示，上半年全國光伏裝機量僅為2.8GW，但因為明年西部地區上網電價會由1元/度降低至0.9元/度，目前企業都在搶裝，預計2013年新增光伏裝機量可達8GW-10GW。

　　上述內部文件顯示，國家能源局將對全國光伏發電實際年度規模進行管理，在綜合考慮各省（區、市）太陽能資源條件、電力市場以及各地區配套政策措施和實際工作積極性等因素的基礎上，研究提出了2013、2014年度全國光伏發電規模預安排方案，并要求各省（區、市）發展改革委（能源局），新疆生產建設兵團發展改革委研提意見，并按要求提供以下材料：

　　1.總結2013年光伏發電項目建設運行情況，對光伏電站和分布式光伏發電分別說明。

　　2.截止目前已經并網投產以及預計2013年年底前并網投產的光伏電站和執行按電量補貼政策的分布式光伏發電項目的信息。

　　3.截止目前已經并網投產以及預計2013年年底前并網投產的“金太陽”、“光電建筑一體化”示范項目的信息。

　　4.請各省級能源主管部門對2014年本地區光伏電站和分布式光伏發電規模安排提出意見。