第十二屆全國人民代表大會第二次會議正在北京召開。日前,來自光伏行業的全國人大代表譚文華,對國內分布式光伏應用市場的發展提出了建議。
在本次全國“兩會”召開之前,譚文華代表通過各種方式專門征集了國內多位同行對發展光伏產業的看法。
綜合來看,業內多數企業人士認為,近年來國家對光伏產業的發展很“給力”,出臺了多項鼓勵政策和支持措施,國內應用市場也逐步開啟,全國年裝機規劃由零增長到如今的14GW,僅僅只用了數年時間。
同時,大家對國家鼓勵分布式光伏發電的方向也普遍表示了理解和支持。
不過,多數業內人士都反映,雖然國家相關部門已經出臺了分布式光伏發電的扶持政策和管理辦法,但在具體操作上仍然面臨著一定的困難,包括手續繁雜、項目融資困難、電費結算麻煩等。
為破解上述難題,保障2014年8GW分布式光伏發電計劃能順利完成,譚文華代表提出了三個方面的建議:
1.建議政府有關部門進一步細化分布式光伏發電相關政策,理順實施細節,形成更具操作性的政策體系,通過一定的方式,讓企業全面了解掌握政策,并讓全民都知曉,使產業扶持政策能夠盡快發揮作用,收到實效。
2.建議國內政策性銀行及其他金融機構充分發揮長期融資渠道優勢,進一步降低門檻,簡化程序,明確分布式光伏電站貸款部門,為分布式光伏電站提供中長期融資支持,拓寬資金來源渠道。
3.建議國家有關部門制定嚴格的考核辦法和獎懲措施,激勵供電部門盡快進入角色,逐步提升電力接入服務以及度電補貼按時發放服務水平,成為加快分布式光伏發電市場發展的有力推手。