根據(jù)國(guó)家能源局1月下發(fā)的《關(guān)于下達(dá)2014年光伏發(fā)電年度新增建設(shè)規(guī)模的通知》（以下簡(jiǎn)稱 《通知》）要求，近日，上海市發(fā)改委也下發(fā)了申報(bào)2014年度分布式光伏發(fā)電示范應(yīng)用建設(shè)規(guī)模的相關(guān)規(guī)定。要求各區(qū)（縣）抓緊完成規(guī)模計(jì)劃制定并組織編制本區(qū)縣2014年光伏發(fā)電實(shí)施方案，于4月30日前上報(bào)上海市發(fā)改委，上海市發(fā)改委將在6月中旬向各區(qū)縣下達(dá)指標(biāo)。

　　南匯園區(qū)項(xiàng)目7~8年“回本”

　　有業(yè)內(nèi)人士向 《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，國(guó)家能源局力推分布式光伏，今年定下了8吉瓦（GW）的目標(biāo)，但今年分布式進(jìn)展緩慢，目前能源局有可能會(huì)調(diào)整政策，政策方向可能是在調(diào)價(jià)方面。

　　國(guó)家發(fā)改委去年8月底公布，大型地面光伏電站根據(jù)光伏資源條件將采取三類標(biāo)桿電價(jià)，分別為0.9元/度、0.95元/度和1元/度；而分布式光伏發(fā)電補(bǔ)貼將定為0.42/度。

　　上述業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，“分布式項(xiàng)目如何享受地面電站的標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)成為投資者觀望原因之一，也是今年完成8吉瓦（GW）目標(biāo)的關(guān)鍵”。

　　在上海浦東南匯工業(yè)園，一個(gè)10兆瓦（MW）級(jí)的分布式光伏電站剛剛建成。這個(gè)項(xiàng)目由南匯工業(yè)園作為主體開發(fā)，投資金額高達(dá)1億元。“園區(qū)在這一個(gè)項(xiàng)目中承擔(dān)的還不止是單純的工程建設(shè)，還有更多作為管理部門的特殊職責(zé)。”南匯園區(qū)一位負(fù)責(zé)人在接受采訪時(shí)如此表示。

　　據(jù)了解，南匯園區(qū)分布式光伏項(xiàng)目并網(wǎng)的回報(bào)主要包括三部分收益：一是電網(wǎng)收購(gòu)標(biāo)桿電價(jià)為每度電0.47元；二是國(guó)家財(cái)政給予每度電0.42元的補(bǔ)貼，這一補(bǔ)貼年限為20年；三則是地方財(cái)政補(bǔ)貼，雖然上海的補(bǔ)貼方案還沒(méi)有正式發(fā)布，但據(jù)知情人士透露，初步方案是在國(guó)家財(cái)政補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上再提供個(gè)人分布式發(fā)電補(bǔ)貼每度0.4元，企業(yè)分布式發(fā)電補(bǔ)貼每度0.25元。

　　這樣算來(lái)，分布式光伏電站每發(fā)1度電的回報(bào)是1.14元，按照南匯工業(yè)園10兆瓦光伏電站的裝機(jī)容量、每年為園區(qū)工業(yè)生產(chǎn)提供1133萬(wàn)千瓦時(shí)的電量計(jì)算，其投資回報(bào)期長(zhǎng)達(dá)7、8年。

　　“目前分布式光伏電站內(nèi)部收益率超過(guò)10%更多是一個(gè)理論值，所以投資者的選擇更謹(jǐn)慎了。”上述業(yè)內(nèi)人士表示。

　　多家企業(yè)看好分布式前景

　　不過(guò)在政策推動(dòng)下，各地方政府成為分布式光伏項(xiàng)目的主力推動(dòng)者，一批分布式光伏項(xiàng)目上馬，企業(yè)也正在成為分布式項(xiàng)目投資的重要力量。

　　以江浙地區(qū)為例，近日在寧波北侖申洲工業(yè)園內(nèi)，一個(gè)2.25兆瓦（MW）級(jí)的分布式光伏電站正式開建，加上后續(xù)要建的二期工程總?cè)萘繉⑦_(dá)3.5兆瓦（MW），每年可為園區(qū)的工業(yè)生產(chǎn)提供至少350萬(wàn)千瓦時(shí)的電量，這是寧波市首個(gè)企業(yè)屋頂分布式光伏電站。

　　該項(xiàng)目總投資3000萬(wàn)元，投資者是寧波合大屋頂能源有限公司，是當(dāng)?shù)匕l(fā)展較早的一家光伏企業(yè)。

　　根據(jù)測(cè)算，這個(gè)分布式光伏電站每發(fā)1度電的回報(bào)是1.15元，而按照申洲3.5兆瓦（MW）光伏電站的裝機(jī)容量，預(yù)期每年會(huì)為園區(qū)工業(yè)生產(chǎn)提供350萬(wàn)千瓦時(shí)的電量計(jì)算，其投資回報(bào)為400萬(wàn)元，收回成本需要7到8年。

　　在投資分布式光伏項(xiàng)目的企業(yè)中，也不乏上市公司的身影。

　　今年2月，中天科技發(fā)布再融資預(yù)案，擬以不超過(guò)10.43元/股的價(jià)格向不超過(guò)10名特定投資者定向發(fā)行不超過(guò)2.17億股，募資不超過(guò)22.6億元用于“分布式光伏發(fā)電”、“海纜系統(tǒng)工程”、“新能源研發(fā)中心”、“高溫超導(dǎo)技術(shù)研發(fā)”等4個(gè)項(xiàng)目，并補(bǔ)充流動(dòng)資金。募集資金中的13.5億元將用于分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目。

　　中天科技新能源產(chǎn)業(yè)鏈總監(jiān)曹紅彬早前在接受 《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時(shí)表示，“中天科技分布式光伏項(xiàng)目植根于南通經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，依靠當(dāng)?shù)卣�府支持和中天良好的企業(yè)信譽(yù)，加上當(dāng)?shù)亟?000家優(yōu)質(zhì)企業(yè)資源，完成150兆瓦（MW）示范項(xiàng)目完全可以。”