2014年3月初,經過長時間的拖延,希臘政府公布新追溯性措施提案。至此,希臘政府計劃將運營中光伏電站的FIT補貼費率削減30%。希臘環境、能源和氣候變化部(YPEKA)宣布,新推出的追溯措施--所謂"新政"--將適用于所有可再生能源(RES)系統。在所有RES發電項目中,光伏發電設施即將面臨
2014年3月初,經過長時間的拖延,希臘政府公布新追溯性措施提案。至此,希臘政府計劃將運營中光伏電站的FIT補貼費率削減30%。希臘環境、能源和氣候變化部(YPEKA)宣布,新推出的追溯措施--所謂"新政"--將適用于所有可再生能源(RES)系統。在所有RES發電項目中,光伏發電設施即將面臨最大的跌幅。"新政"要求光伏能源制造商將2013年35%的營收額貢獻給希臘電力市場運營商LAGIE,旨在填補LAGIE近7億歐元的空缺基金--已用于支付希臘可再生能源制造商。希臘已向海外借貸方--歐盟、歐洲央行及國際貨幣基金組織(IMF)--承諾在2014年底徹底消除LAGIE的基金赤字。然而這近乎是"壓死駱駝的最后一根稻草"了,希臘光伏由2002年進入發展潮以來,已經在下坡路上越走越遠。
追溯性削減FIT補貼費率
希臘政府由于不堪債務重壓早在2012年2月份宣布削減太陽能電力補貼,新的上網電價補貼(FiT)適用于所有在該年2月份及以后聯網的太陽能項目。裝機量超過100KW的太陽能項目補貼每MWh將下調12.5%,至292.08歐元。根據補貼政策,每6個月將會有一次下調,直到2014年降至203.20歐元/MWh。
在2014年年初,希臘環境、能源和氣候變化部在此次推出的第二個措施即大幅削減運營中RES電站的FIT補貼費率。此外,光伏設施面臨最大的削減幅度,達到初始稅率的30%。不過,本次追溯性削減補貼措施適用于屋頂設施。
對于那些裝機量至多20kW小型光伏項目以及裝機量不超過100kW由農民持有的光伏系統而言,削減幅度約為20%。而就風電站與水電項目這類其它可再生能源系統而言,平均削減幅度更低,僅5~6%,但還是對希臘的光伏行業帶來巨大的負面影響。
雖然希臘環境、能源和氣候變化部指出,針對光伏系統的FIT補貼削減幅度需要綜合多種因素,例如使用的技術、項目開發時間、安裝成本甚至地理位置,尤其位于希臘大陸的項目及希臘諸多島嶼中小型電力電網。另一個重要因素即RES項目是否獲得其它形式的援助,例如直接補貼與免收稅率。對于獲得額外支持的項目,FIT補貼費率的削度更大。希臘新關稅措施有望終結LAGIE的RES基金赤字,確保希臘政府在光伏行業支出中,2020年至2025年期間維持在零水平線上。此外,新稅率比去年夏季(新政首次被宣布之時)絕大部分投資者設想的要高很多。
為了彌補較低的FIT補貼費率,希臘環境、能源和氣候變化部允許可再生能源電力制造商將購電協議(PPA)的期限延長五年。具體而言,目前的PPA結束后,所有運營期限少于12年的RES電站擁有兩個選擇:根據市場規則將電力放在能源市場出售或者以每兆瓦時80歐元的價格將能源出售給電網。第二種選擇迫使電網優先購買RES電站生產的電力。
作者: 來源:國際電力網
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