“2014年，京津冀地區13個監測城市空氣質量平均達標天數只有156天，大氣污染治理刻不容緩。”全國人大代表、晶龍實業集團有限公司董事長靳保芳建議，京津冀地區改變以煤為主的能源結構，要率先大力發展光伏發電。
　　 靳保芳代表認為，在京津冀協同發展的大背景下，大力發展光伏發電的條件已經具備，京津冀地區燕山、太行山、壩上等山區、高原以及廣大平原地區，有很多非常適合發展光伏發電的場地。隨著技術創新不斷推進，光伏產品價格大幅下降，光伏發電成本與火電成本越來越接近，這為大規模推進光伏發電站建設提供了有利條件。
　　 靳保芳代表建議，在京津冀地區大力發展光伏發電要跨區域多部門聯合推進。加大對京津冀地區光伏發電指標的安排，將盡可能多的發電指標投放到該區域。加大資金政策的扶持力度，加大財政資金補貼力度，鼓勵金融機構支持光伏發電。