彭博新能源財經（BNEF）6月2日就日本政府發布的長期能源供求預測（草案）表示，“政府的數值不符合當前的市場動向”，并公布了自主預測的數值：可再生能源在2030年的電源構成中所占的比例為26.1％（政府議案為22～24％），其中，光伏發電在整體電源構成中所占的比例為12％（政府議案為7％），核電的比例為9％（政府議案為20～22％）。
　　該公司的分析師表示，“以2013年為基準預測的2030年二氧化碳減排量預測，26％是比較現實的，但實現的路徑與結果有很大的矛盾”。
　　關于核電，要實現政府議案中的核電比例20～22％（213～234TWh），至少要有38GW的發電容量，而該公司分析認為，“即使是最樂觀的估計，到2030年可運轉的發電容量也只有26GW。考慮到將反應堆的運轉年限延長至40年時發生的成本，以及追加產生的規則重負，核電的比例可能連10％都達不到。要實現政府的目標，至少要有13座反應堆要延長運轉時間，或者建設新的核電站”。
　　關于火力發電的比例，政府議案中為56％，而BNEF預測將增至65％。兩者的差別起因于天然氣火力發電的作用。政府預測煤炭火力和天然氣火力發電的比例分別為26％和27％，石油火力發電為3％。而BNEF預測煤炭火力發電的比例為23％，天然氣火力發電為42％，石油火力發電為0％。該公司分析稱，“對現有電力公司的發電資產和正在規劃中的項目，尤其是光伏發電等輸出不穩定的可再生能源的增加，燃氣輪機是必需的，因此今后天然氣火力發電將發揮更大的作用”。
　　關于可再生能源BNEF表示，“政府的導入量預測，沒有考慮今后可能會進行新的設備認證的可能性，而主要是以固定價格收購制度（FIT）中此前的設備認證量（風力發電為正進行環境影響評估的項目容量）為基礎進行的。結果是預測2030年的光伏發電比例為7％。BNEF預測光伏發電的比例將達到12％。政府的預測隱含了如果沒有FIT，就不會導入光伏發電的假設。目前，日本的屋頂設置型住宅用光伏發電系統的平均價格比德國和澳大利亞高出50％以上。在這兩個國家的市場上，隨FIT之類的支持減少，光伏發電的系統價格立即就降低了。現在，這兩國的屋頂設置型光伏發電的成本對電費有充分的競爭力。日本只要不出臺限制屋頂設置型光伏發電系統增加的新規定，就沒有理由否定會與這兩個國家走向同樣的道路”。
　　整體來看，可以認為“政府的長期能源供求預測的要點（草案），是對在守護受政治優待的煤炭火力發電和核電的同時，達成更少的二氧化碳減排量這種矛盾的政治目標進行調整的嘗試”。
　　BNEF駐日代表Ali Izadi表示，“分析市場動向和現在的政府政策可知，日本將來的電源構成會與政府議案有很大不同”，但預測道“即便如此，按照BNEF預測的未來電源構成，2030年的二氧化碳排放量以2013年為基準將可削減28％”。

作者：金子憲治 來源：日經bp社 責任編輯：wutongyufg