據(jù)海外媒體消息，Abengoa正在嘗試重啟此前因ITC政策不明朗而暫停的Palen項目，其已于8月4日向加州能源委員會提出申請對Palen電站延期一年的有效期，以為該電站的重新設計(由槽式轉為塔式熔鹽)留足時間。

　　而Abengoa之所以作出如此舉動，其直接誘因在于美國總統(tǒng)奧巴馬日前宣布的《清潔電力計劃》。這份被稱之為史上最強減排計劃的方案在8月3日一經發(fā)布，就引發(fā)了全球關注。根據(jù)該計劃，到2030年美國發(fā)電廠的碳排放目標將在2005年基礎上減少32%，這意味著大量燃煤電廠將關閉，太陽能和風能發(fā)電獲得強勁發(fā)展動力。

　　美國光熱發(fā)電市場此前數(shù)年積蓄的裝機容量在2014年獲得了集中爆發(fā)，新增投運裝機達到802MW。但在2015年，美國僅有110MW的新月沙丘塔式熔鹽電站在開發(fā)，后續(xù)增長乏力。

　　囿于美國ITC等關鍵扶持政策的不確定性，Palen光熱電站等其它規(guī)劃開發(fā)的大型光熱發(fā)電項目都暫停開發(fā)，但在《清潔電力計劃》發(fā)布后，Palen電站在幾經波折后再燃生機，Abengoa在該計劃頒布后作出迅速反應，也從側面體現(xiàn)了國際光熱巨頭對美國市場未來的看好。

　　福布斯網站撰稿人Gilpin強調：“該計劃的實施重點更傾向于加強公共事業(yè)規(guī)模級集中式太陽能發(fā)電項目的建設。”對于光熱發(fā)電這種適宜大規(guī)模集中式開發(fā)的新能源技術而言，該計劃的實施料將對其產生重大利好。

　　另有分析指出，該計劃的頒布對美國頁巖氣產業(yè)是一大打擊。本來可再生能源發(fā)電目前的競爭力不如天然氣發(fā)電，聯(lián)邦政府對風力和太陽能發(fā)電的補貼也馬上就要到期，市場判斷由共和黨占多數(shù)的參議院基本不會批準延長補貼;但是《清潔電力計劃》卻對投資可再生能源開出了一個激勵計劃，這就可能讓各州搶著在激勵計劃失效之前大量投資可再生能源項目——而這些投資原本應該流向天然氣發(fā)電的。

　　對于即將于2016年底到期的ITC政策，在該計劃頒布后，將有望獲得延期。該計劃表現(xiàn)出的對大規(guī)模集中式太陽能發(fā)電項目的“偏愛”也讓光熱發(fā)電再次擁有了大踏步發(fā)展的“能量”，關于該計劃的頒布對美國光熱發(fā)電市場的影響，我們將持續(xù)予以關注。

　　Palen項目經歷了長期的審批核準過程。該項目最初是由德國太陽千年公司提議建設的，原計劃采用槽式光熱發(fā)電技術，在太陽千年公司破產后，該項目于2012年被Bright Source收購轉為采用塔式光熱發(fā)電技術開發(fā)。然后該項目經過長達21個月的審批，才最終通過加州能源委員會(CEC)的核準，技術路線由槽式轉為塔式。

　　2014年9月12日，加州能源委員會針對Palen項目公布了一個修訂后的由核心議員共同完成的初步核準決定，建議減少該項目占地面積，同時將項目最初兩個250MW的塔式電站調整為一個。僅14天后，該項目開發(fā)商Bright Source和阿本戈公司成立的合資公司Palen公司于9月26日下午向加州能源委員會提交申請，放棄該項目的開發(fā)計劃。

　　2014年11月4日，該項目又出現(xiàn)了轉機，阿本戈稱將收購Bright Source在Palen公司的股權，然后成為該項目的唯一股東。同時，阿本戈公司還表示該項目將采用Abengoa公司的熔鹽塔式技術繼續(xù)開發(fā)，項目將采用其大規(guī)模儲熱技術，以更好地滿足加州能源市場的需求。