法國總理弗朗索瓦·菲永(Francois Fillon)近日表示,為了消除太陽能行業出現的“投機性泡沫”,除規模小于3kW的住宅太陽能系統外,法國政府擬將停止所有的新建太陽能項目。政府計劃通過一項法令“暫時停止新項目注冊審批”。據Bloomberg(英文)報道,政府的這項舉措是為了應對由于上網電價補貼將再次調低所引發的炒作和投機行為。
“法國太陽能行業的發展超出了我們的預期,而其成本都轉嫁給了地方政府和消費者,”菲永解釋道,“在這種依賴上網電價補貼所帶來的繁榮景象下,獲利的一方卻是制造商。”
總理宣布新的監管框架將在2011年3月前頒布,旨在將新增裝機容量的增長速度控制在合理范圍之內。菲永表示,新政的緊迫性已經超過了太陽能發展的長期目標。
菲永表示,若保持目前的增速,2012年太陽能行業的發展目標將在“幾周”內實現。由于上網電價補貼政策所提高的成本被電力企業轉移給了消費者,電價可能會失控上漲。為保證用電價格穩定,新政策將每年新增裝機容量的目標設定在500MW。目前,法國電力集團(EDF)回購太陽能發電的價格比其運營58座核電站的發電成本要高,同樣也高于歐洲電力市場現貨電價。在2011年,電力公司預計回購每兆瓦時太陽能發電量的價格為546歐元(約合4868人民幣)。相比之下,同樣電量在歐洲電力市場的現貨價格只有55歐元(約合490人民幣)。