捷克參議院近日通過了一項新法案，將在未來的三年內(nèi)向太陽能產(chǎn)品增收26%的稅費，同時在未來的兩年內(nèi)向獲得碳信用額度的太陽能企業(yè)征收32%的稅費。此次所制定的新稅率將適用于所有已獲得20年上網(wǎng)電價補貼承諾的光伏電廠。

　　太陽能產(chǎn)品收益稅將不適用于加裝在建筑物頂端、產(chǎn)能在30KW以下的發(fā)電設(shè)施。但所有2009至2010年間在捷克境內(nèi)所安裝的地面系統(tǒng)也將按照此稅法繳稅。基本上，參議院此舉意味著在上網(wǎng)電價補貼項下的太陽能電力收購價將有所下調(diào)，而該價格此前曾獲得政府向投資商所許下的20年的承諾。此次稅收所得款項將用于在明年彌補民用和工業(yè)用電價的上漲。

　　包括歐洲光伏產(chǎn)業(yè)協(xié)會(EPIA)在內(nèi)的各光伏產(chǎn)業(yè)協(xié)會對此決定表示了強烈的不滿，認為追繳稅費的決定改變了已于2009和2010年進行聯(lián)網(wǎng)的太陽能發(fā)電設(shè)備運營商此前所獲得的條款。目前的法規(guī)向這些運營商保證了一定年限的上網(wǎng)電價補貼。而此次26%的追繳稅率則降低了此前承諾的補貼，并挫傷了投資商的信心。協(xié)會還指出，此次所征收的稅款在很大程度上干擾了太陽能設(shè)備運營商的合理預(yù)期。太陽能發(fā)電商們將很可能針對捷克政府提請一系列訴訟和仲裁申請。

　　歐洲光伏產(chǎn)業(yè)協(xié)會秘書長Eleni Despotou表示：“整個光伏產(chǎn)業(yè)毫無疑義地均對此政策表示不滿；各投資商的信心是在上網(wǎng)電價補貼所帶來的穩(wěn)定的基礎(chǔ)之上的，而該補貼政策是受到法律的保護的。此次參議院所做的決定很顯然打擊了他們對于可再生能源投資可靠性的信心，也打擊了其對于捷克是一個相對安全穩(wěn)定的投資地點的信心。”

　　Eleni Despotou 先生還表示：“捷克此次做出的決定在很大程度上阻礙了其實現(xiàn)由RES Directive(可再生能源指導(dǎo)方針)所設(shè)定的發(fā)展目標。現(xiàn)在，我們已經(jīng)提請歐盟委員會對各成員國在執(zhí)行RES Directive時的方式進行評估，要求捷克政府及其他有著相同意圖的歐盟國家慎重考慮其決定。”

　　SolarniNovinky.cz的Jaroslav Dorda在他此前的一篇博客中曾根據(jù)上網(wǎng)電價補貼對電價帶來的影響，對明年的稅收政策進行了預(yù)測。Dorda先生指出，在過去的幾個月間，捷克最大的電力公司CEZ已根據(jù)捷克共和國持續(xù)繁榮的可再生能源產(chǎn)業(yè)狀況，做出了數(shù)個關(guān)于電價大幅上漲的預(yù)測。然而，這些預(yù)測的具體細節(jié)卻相差很大。

　　“據(jù)光伏專家稱，CEZ的評估‘有意地’夸大了事實，并且其所使用的數(shù)據(jù)均十分不尋常，相關(guān)的新增光伏安裝也均為2010年年底將進行聯(lián)網(wǎng)的項目。”

　　Dorda 先生還解釋說：“目前還無法估算現(xiàn)有上網(wǎng)電價補貼政策對于未來電價的影響。”

　　此次所制定的法規(guī)還將要得到捷克總統(tǒng)的簽字授權(quán)才能在2011年開始生效。