原標(biāo)題：安徽金寨：光伏扶貧領(lǐng)跑爭先

來源：中華工商時報

作者：張朋

　　金寨縣針對大山深處農(nóng)民的實際，因地制宜，通過實施產(chǎn)業(yè)扶貧、旅游扶貧、金融扶貧、項目扶貧、素質(zhì)扶貧、政策扶貧等政策。其中，光伏扶貧就是一個很好的亮點。國家給予貼息貸款，再輔以財政資金支持，為每一個貧困戶建一個光伏發(fā)電站，發(fā)出的電再由國家電網(wǎng)公司高于市場價收購，使得每個農(nóng)戶每年都能得到3000多元的收入。

　　據(jù)悉，金寨有218個行政村安裝了光伏電站，每村建設(shè)規(guī)模60千瓦，每村每年靠發(fā)電能收入6.5萬元以上。全縣有8700個貧困戶安裝光伏發(fā)電設(shè)備，每組設(shè)備由投入2.4萬元的12塊光伏板組成，但農(nóng)戶只需投入8000元，每年即可產(chǎn)生3000元并網(wǎng)發(fā)電收益。

　　2014年，通過調(diào)研，金寨縣實施了2008戶光伏發(fā)電扶貧到戶工程，采取扶貧資金資助、企業(yè)捐助、貧困戶自籌三結(jié)合方式，每戶投入2.4萬元，建立分布式光伏發(fā)電站，實現(xiàn)一次投入、長期收益。根據(jù)國家政策，用戶每用1度光伏發(fā)的電可以得到補貼0.42元，用不完的電可以賣給國家電網(wǎng)，加上補貼每度電可賣0.88元。從已建成的1008戶運營情況看，貧困戶在20-25年內(nèi)每年可穩(wěn)定增收3000元左右，這意味著20多年內(nèi)貧困戶都有一份穩(wěn)定的收益。

　　“光伏發(fā)電技術(shù)成熟，投資回報率較高、無需勞力投入、操作簡單，一次性投資，可長期受益，特別適宜扶持‘失能’‘弱能’貧困戶。”在金寨縣扶貧和移民開發(fā)局局長馬昌如表示，“光伏發(fā)電的收入可解決三四口人的農(nóng)村貧困家庭一年的最基本生活問題，同時，在全縣每村籌資建設(shè)一座60千瓦的村集體光伏電站，年收入6.5萬元左右，可一舉解決村集體經(jīng)濟薄弱問題。”

　　2014年，作為試點后的第二批分戶式光伏扶貧項目，在一個多月的時間內(nèi)安裝了1000多戶。2015年，第三批分戶式光伏裝機工作，6700多戶用時一個半月。這在信義光伏產(chǎn)業(yè)控股有限公司金寨縣施工隊負(fù)責(zé)人王磊看來，這么高效率的光伏設(shè)備安裝工作，在全國領(lǐng)先。

　　光伏發(fā)電是金寨縣實施精準(zhǔn)扶貧，增強貧困戶造血功能，幫助貧困戶建立穩(wěn)定的增收脫貧項目的重要舉措，也是壯大村集體經(jīng)濟，突破村級“零收入”的有力手段。以金寨縣為代表的光伏扶貧，已成為大別山片區(qū)精準(zhǔn)扶貧的品牌項目，越來越多群眾從中受益。依托村級組建的集體經(jīng)濟實體，將建設(shè)村級光伏電站作為首選項目，切實加強了村級集體資產(chǎn)管理與運營，重點發(fā)展集體經(jīng)濟，實現(xiàn)了村集體經(jīng)濟零的突破，化解村級發(fā)展資金窘境，實現(xiàn)村級有效創(chuàng)收，形成良性循環(huán)。

　　“下一步我們將大力實施‘金陽扶貧計劃’。”馬昌如表示，在已建光伏扶貧電站的基礎(chǔ)上，重點支持貧困戶和貧困村擴大戶用光伏扶貧電站和村級集體光伏扶貧電站規(guī)模。預(yù)計，到2020年全縣集中建設(shè)戶均5千瓦總規(guī)模20萬千瓦的貧困戶戶用光伏電站；分鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)山路集團捐資40%和扶貧資金投入60%的光伏扶貧電站，總規(guī)模1.5萬千瓦；在218個村每村一個60千瓦的村級集體光伏電站的基礎(chǔ)上，每村虛擬建設(shè)光伏扶貧電站，規(guī)模擴大到100千瓦以上；幫助1000戶有強烈安裝愿望的貧困戶在家庭建設(shè)3千瓦光伏扶貧電站。預(yù)計測算，通過光伏扶貧，實現(xiàn)全縣貧困戶家庭年均增收5500元以上，受益貧困村集體年均增收11萬元左右。

　　2016年3月，金寨縣委、縣政府發(fā)布《關(guān)于全力實施“3115”脫貧計劃堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的實施意見》。要求舉全縣之力，全力實施“3115”脫貧計劃。“3”是指實現(xiàn)“人脫貧、村出列、縣摘帽”這3個脫貧攻堅目標(biāo)；“11”是指實施精準(zhǔn)脫貧十大舉措、推進脫貧攻堅十大工程；“5”是指強化5項保障措施。

　　同時要求，2016到2019年計劃用4年時間，實現(xiàn)全縣貧困人口脫貧，2020年鞏固提高。

　　安徽省金寨縣槐樹灣鄉(xiāng)新田村的貧困戶丁顯月家的分布式光伏扶貧電站于2014年底安裝，已發(fā)電3500余度，按照1元錢1度電的補貼，他家已獲得3500多元錢收入。

　　金寨縣作為全國光伏扶貧的試點縣，截止到2015年底，已為8741戶貧困戶安裝了分布式光伏電站，全部成功并網(wǎng)發(fā)電，戶均增收3000余元，光伏扶貧規(guī)模居全國之首。