原標題：售電市場監(jiān)管趨嚴 廣東3家公司未過審

來源：每日經(jīng)濟新聞

作者：歐陽凱

　　售電公司正在加速擴圍。

　　9月12日，廣東省經(jīng)信委在官網(wǎng)公布了第三批列入售電公司目錄企業(yè)名單，涉及大唐集團、南方電網(wǎng)等國企以及科陸電子、韶能股份上市公司，合計達47家，加上首批的13家，第二批的54家，至此，進入廣東電力市場的售電公司已經(jīng)有114家。

　　記者注意到，此前的8月12日，廣東省經(jīng)信委便已公布了擬列入第三批售電公司目錄的50家企業(yè)名單，而此次公布的最終名單只有47家，這意味著有3家售電企業(yè)無緣第三批售電目錄名單。

　　未提供有效資產(chǎn)證明

　　記者了解到，此次未能過審的企業(yè)分別是：廣東好能能源銷售有限公司、廣州同源電力銷售有限公司、廣東能洋電力建設有限公司。多位業(yè)內(nèi)人士表示，其主要原因是相關(guān)監(jiān)管部門對售電公司資質(zhì)審核趨嚴，這3家企業(yè)未提供有效的資產(chǎn)證明。

　　廣東一家售電公司負責人告訴記者，進入廣東售電目錄的企業(yè)在公示前需提交相關(guān)驗資報告或財務報表，以此證明資產(chǎn)總額、實繳資金等的真實性，防止弄虛作假。

　　“廣東對售電公司的要求是注冊資本至少5000萬元，從企業(yè)信息查詢來看，廣東能洋電力建設公司注冊資金只有2000多萬元，未能入圍也是符合規(guī)則要求。”有知情人士說。

　　實際上，在電改配套文件中，關(guān)于售電公司準入條件就有一條指出，要求資產(chǎn)總額達到人民幣2000萬元及以上，而廣東則在此基礎(chǔ)上進一步提高門檻。此前7月7日，廣東電力交易中心召開廣東電力市場注冊宣貫會，要求售電公司注冊資本在5000萬元以上，企業(yè)需要提供近3個月的財務報告。

　　售電公司面臨市場淘汰

　　按照電改配套文件要求，售電公司除了進行工商注冊，具備獨立法人資格，在資產(chǎn)總額上符合要求外，還必須擁有與申請的售電規(guī)模和業(yè)務范圍相適應的設備、經(jīng)營場所，以及具有掌握電力系統(tǒng)基本技術(shù)經(jīng)濟特征的相關(guān)專職專業(yè)人員。

　　記者了解到，此次資質(zhì)審核除了要求提供資產(chǎn)證明的材料外，同時還要求提供售電公司從業(yè)人員信息，每個公司要求提供10人及以上勞動合同或證明，并還需要提供固定經(jīng)營場所租賃報告、售電平臺合作協(xié)議等資料。另據(jù)悉，接下來，相關(guān)監(jiān)管部門還將逐步增加對售電公司技術(shù)系統(tǒng)等方面要求，進一步從嚴規(guī)范。

　　“監(jiān)管現(xiàn)在是越來越嚴格了。”前述售電公司負責人向記者感嘆。事實上，廣東售電市場監(jiān)管趨嚴已經(jīng)有所顯現(xiàn)。今年7月，廣東省經(jīng)信委對售電公司提出了兩條新的監(jiān)管要求，其一，要求盡快開展業(yè)務，規(guī)定時限內(nèi)未有效開展業(yè)務的，將在售電公司目錄中刪除，交易機構(gòu)取消注冊；其二，防止售電公司售賣殼資源，比如要求列入售電公司目錄的企業(yè)不允許變更法定代表人和股東構(gòu)成等。

　　“應該有這些條件要求。”國家電力體制改革專家咨詢組專家、華北電力大學教授曾鳴告訴記者，電能銷售和普通商品的銷售還是不一樣，電能有很多非商品特征，因此相關(guān)部門對于售電業(yè)務監(jiān)管比較嚴格，隨著能源互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的不斷完善，售電市場門檻將會不斷降低。

　　監(jiān)管趨嚴依然沒能阻擋售電市場的火熱。9月12日，中國能源建設集團廣東火電電力銷售公司正式掛牌成立。上述售電公司負責人表示，年內(nèi)全國將達到上千家售電公司，而且數(shù)量還會繼續(xù)倍增。

　　“售電公司雨后春筍般成立后，也將面臨市場的淘汰洗刷，未來全國頂多只剩下十幾家企業(yè)，數(shù)量不會太多，當然，還會有一些經(jīng)營增量配電網(wǎng)的售電公司。”上述售電公司負責人認為。