在落實供給側改革、培育扶貧產業發展中,甘肅省定西市渭源縣搶抓被列為“全國光伏扶貧試點示范縣”的重大機遇,把光伏扶貧工作作為助推精準扶貧精準脫貧工作的重要舉措和民生工程來抓,并將光伏扶貧與發展現代農業有效結合,創新實施“政+企”“光+農”產業扶貧新模式,既發展了新能源,又節能增效,還實現了群眾脫貧增收
在落實供給側改革、培育扶貧產業發展中,甘肅省定西市渭源縣搶抓被列為“全國光伏扶貧試點示范縣”的重大機遇,把光伏扶貧工作作為助推精準扶貧精準脫貧工作的重要舉措和民生工程來抓,并將光伏扶貧與發展現代農業有效結合,創新實施“政+企”“光+農”產業扶貧新模式,既發展了新能源,又節能增效,還實現了群眾脫貧增收。
“政+企”合作模式創典型
政府引導、企業運作。田家河鄉元古堆村于2015年投資240萬元建成了全縣第一個300千瓦村級光伏電站,自2016年6月16日并網發電,半年時間發電收益21.2萬元,當年已分配村集體11萬元。
田家河鄉鄉長王寶林說:“政企合作有效補齊了基層缺技術的短板。這個光伏咱們不專業,所以讓企業投資建設管理,群眾分紅收益,既解決了管理上的后顧之憂,又加快了群眾脫貧致富的步伐!
甘肅東海高科節能服務有限公司技術負責人時衛東說:“我們企業負責光伏電站的設計、建設及后期運營維護管理。2017-2025年,確保村集體每年獲得固定收益20萬元,剩余的上網收益在支付電站運營維護成本后歸企業所有,企業自負盈虧。”
政府以財政扶貧資金投資,村上提供土地并擁有電站的所有權。從2026年起,每年的發電收益在支付運營維護成本后,再由村集體與企業按照2:1的比例分配利潤。元古堆村第一書記、國扶辦下派干部張婉婷說:“錢不是發下去的,而是村民賺走的。我們有資金分配的一個辦法。第一類就是我們設置的公益崗位,對保潔員、獨居老人照顧的那種崗位;第二類就是上一年度,我們脫貧攻堅方面做得比較好的個人,給予獎勵;第三類就是我們的非建檔立卡貧困戶和一些因學因病因災返貧的群眾,就會給一些補助!
村負責人郭連兵說:“由我們村‘兩委’班子牽頭,成立了光伏運營管理委員會,村‘兩委’代表、村民小組代表為成員,負責收益的分配使用和監督管理。村集體收益的90%用于支持貧困戶增收脫貧!
“通過村集體經濟收入分配,我們農戶每年僅光伏這一項就有3000元的收入,再加上牛羊入股分紅,一年下來收入近萬元。”村民麻永兵說。
“光+農”互補模式開先河
渭源縣光伏食用菌扶貧產業園會川園區計劃投資1.9億元,目前已完成投資5700多萬元,建成66座聯棟大棚,安裝太陽能光伏組件裝機容量2.38兆瓦。其中已生產香菇菌棒120多萬棒,有30座大棚已種植羊肚菌。
光伏食用菌扶貧產業園會川園區科技特派員毛曉軍說:“在精準扶貧工作中,縣上為了培育穩定增收的富民產業,經考察論證,確定了發展以香菇、羊肚菌為主的食用菌產業。在試種成功后,結合光伏扶貧產業,充分利用光伏支架建成光伏食用菌生產大棚,節約了建棚成本,提高了資源利用率,形成了‘光+農’互補的現代高效農業發展新模式!痹搱@區有機結合光伏和食用菌產業,采用“企業+基地+農戶”運營模式,建成食用菌大棚200座,安裝太陽能光伏組件裝機容量5.98兆瓦,按照每戶5千瓦規模對應帶動全縣20個貧困村1196戶建檔立卡貧困戶,帶動周邊蔬菜批發、物流運輸、食用菌深加工等相關產業有序發展,形成區域性特色產業發展優勢,全面提升全縣現代農業發展水平。
該園區負責人楊峰說:“分戶分紅,每戶分3000元。光伏雖然在頂上架著,底下主要是種植食用菌。務工人員每個人每年下來可能收入兩三萬元,兩種結合、兩種效益,有利于群眾盡快實現脫貧致富。”
“我在這里干了兩年了,打算是新棚建成以后,包棚,自家干呢,收益也好著呢,也有信心了!鄙霞宕迕窆旅氛f。
在探索精準扶貧發展新路子的過程中,渭源縣創新“光伏+貧困農戶+現代農業”發展新模式,專門成立了光伏扶貧項目建設工作推進小組和光伏食用菌扶貧產業園管理委員會,多次召開專題會議研究部署工作,制定建設任務推進計劃,并積極籌措資金822萬元,全面解決園區水、電、路、橋等基礎設施建設配套工程,全力推進光伏產業發展,帶動群眾增收致富,為全縣脫貧攻堅工作打下堅實基礎。同時,結合各鄉(鎮)、村自然條件和實際發展狀況,因地制宜,重點采用“農光互補”“畜光互補”等模式進行建設,有效解決了產業發展中存在的問題。
渭源縣金融辦負責人說:“縣上充分利用扶貧開發融資平臺,積極申請農發行貸款,廣泛吸納社會資本參與建設,目前已為光伏建設企業協調政策性貸款1500萬元,為項目按期開工、并網發電提供了資金保障!
據了解,渭源縣光伏扶貧建設項目總規模18.137兆瓦,概算投資3.2億元,規劃建設村級光伏電站61個,擬帶動建檔立卡貧困戶3685戶。截至目前,已籌措各類建設資金1931萬元。在會川、田家河3個園區集中建設村級光伏電站35個,總裝機規模10.492兆瓦;在各相關鄉鎮村委會分布建設村級光伏電站25個,裝機規模7.342兆瓦;在上灣鄉侯家寺村建設戶用分布系統1個,裝機規模0.303兆瓦。
作者:喬彩鳳 吳魯 來源:定西新聞網
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