來自美國和印度的代表日前決定，印度需在今年12月14日前取消其針對太陽能設備的本地生產條例，以避免世貿組織對其采取行動。

　　在名為“印度——與太陽能電池和太陽能組件相關的特定措施”的爭議中，代表團正式向負責解決世貿組織成員間爭端的爭端解決機構(DSB)主席就雙方6月16日達成的協議進行告知。

　　雙方決定，印度取消其“國內生產要求”(DCR)條例的合理期限為14個月，該條例要求特定太陽能招標項目的中標方需使用印度當地制造的光伏設備。DSB曾在2016年10月14日通過反對執行本地生產條例的判決。

　　由薄膜光伏制造商First Solar牽頭的美國代表最早曾向世貿組織提出投訴，稱DCR條例違反了世貿組織的貿易規定，歧視國外供應商。但是，印度的國內制造商和政府辯稱，在政府制定的2022年前實現100GW安裝量的目標中，僅有極少一部分被要求執行本地生產條例，國外制造商可在接下來的今年內嘗試贏得余下極大比例的項目規模。最終，世貿組織在去年九月份判決反對印度的DCR條例(點擊查看PV-Tech此前相關報道)。

　　盡管如此，印度仍舊執行了多個DCR項目招標，盡管該判決在今年三月份首次對該市場造成影響，當時印度太陽能公司(SECI)取消了150MW的DCR招標，并將其放回至開發招標領域。

　　印度光伏制造商辯稱，結束DCR會擊垮國內產業，目前企業已經疲于與產能過剩和由此帶來的中國廉價太陽能電池和組件進口數量增加的狀況進行競爭。分析公司Bridge to India近期曾報道，中國制造商在印度市場上占有較大的市場份額，而當地企業所占的市場份額僅為10.6%。但值得一提的是，Bridge to India此前曾將DCR稱作“設計不善的政策”，并表示應對政府有更好的選擇。

　　一位相關事務的知情人向記者表示：“政府所表達的態度是尋找到替代世貿組織所投訴的方法，以支持當地的太陽能產品發展。但該事務并未取得重大進展，如設立國家太陽能制造政策等�！�

　　盡管頂尖的印度制造商仍能通過強勁的出口業務模式在產業中發展，但其他企業卻深陷困境，導致由IndoSolar、Jupiter Solar和Websol等公司牽頭成立的印度太陽能制造商聯盟(ISMA)近期想印度貿易與商業部針對進口自中國大陸、臺灣地區和馬來西亞的太陽能電池和組件產品提出反傾銷訴求。

　　另一家印度制造商也隨后將這一關稅政策的引入描述為“正當其時”。

　　反傾銷訴求并不完全是由世貿組織的案件所造成的，因為DCR政策本身并非是一項堅不可摧的政策，但世貿組織的案件確實為反傾銷訴求起到了推波助瀾的作用。

　　早在2016年9月，盡管已經經過了長時間的商談，印度并沒有獲得美國代表團退讓，印度甚至針對所謂的國內生產要求和美國八個州內可再生能源產業所實施的補貼政策向美國發起爭端。

作者： 來源：PV-Tech 責任編輯：wutongyufg