國家能源局公布首批20個(gè)光熱發(fā)電示范項(xiàng)目至今已經(jīng)過去了大半年，這些項(xiàng)目進(jìn)展是否順利？推進(jìn)過程中遇到了哪些波折？如何才能真正起到示范意義？

　　不久前，在杭州舉辦的中國國際光熱電站大會暨CSPPLAZA年會上，業(yè)內(nèi)人士基本達(dá)成了一個(gè)共識：不糾結(jié)于項(xiàng)目本身，就是要通過示范項(xiàng)目推進(jìn)，真正找到制約我國光熱發(fā)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸，從而為2020年之后的光熱大發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

　　建設(shè)進(jìn)度并不樂觀

　　距2018年底20個(gè)光熱發(fā)電示范項(xiàng)目建成的期限僅剩一年半時(shí)間，但項(xiàng)目進(jìn)度似乎并不樂觀。據(jù)記者了解，不少項(xiàng)目仍處于前期準(zhǔn)備階段，包括用地、用水、電網(wǎng)、場平等。部分項(xiàng)目主要設(shè)備、主要設(shè)計(jì)開始招標(biāo)，個(gè)別項(xiàng)目已經(jīng)定標(biāo)。

　　或許正是由于首批示范，主管部門對項(xiàng)目的進(jìn)度情況也盯得很緊。國家能源局2月專門下發(fā)《關(guān)于報(bào)送太陽能熱發(fā)電示范項(xiàng)目建設(shè)情況的通知》，要求每個(gè)季度報(bào)送20個(gè)光熱示范項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況。

　　一位業(yè)內(nèi)人士向記者透露，當(dāng)時(shí)規(guī)劃的示范項(xiàng)目總量是100萬千瓦，實(shí)際批準(zhǔn)的是134.9萬千瓦，就是考慮到有些項(xiàng)目可能無法按時(shí)完成。“在當(dāng)前可再生能源補(bǔ)貼資金比較緊張的情況下，給予光熱示范項(xiàng)目更大的示范規(guī)模，也是希望有更多的項(xiàng)目可以做成，為行業(yè)發(fā)展探索經(jīng)驗(yàn)。”該業(yè)內(nèi)人士表示。

　　面臨多種潛在風(fēng)險(xiǎn)因素

　　實(shí)際上，作為首批示范項(xiàng)目，不可避免地要遭遇先行者的困惑。

　　“光熱發(fā)電不像常規(guī)的火電，火電積累了多年的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)了模塊化、規(guī)范化，干起來比較順手。光熱發(fā)電項(xiàng)目開發(fā)沒有標(biāo)準(zhǔn)，也沒有依據(jù)，在這個(gè)過程當(dāng)中，更多地需要進(jìn)行探索，也遇到了很多實(shí)際困難。”常州龍騰光熱發(fā)電工程有限公司總經(jīng)理李懷普說。

　　中海陽能源集團(tuán)股份有限公司副總裁章顥繽認(rèn)為，光熱發(fā)電項(xiàng)目開發(fā)過程中，會面臨成本風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、消納風(fēng)險(xiǎn)和補(bǔ)貼風(fēng)險(xiǎn)等多種風(fēng)險(xiǎn)因素。“土地問題是光熱項(xiàng)目開發(fā)的一個(gè)核心關(guān)鍵性因素，據(jù)我所知，20個(gè)首批示范項(xiàng)目里至少有5個(gè)項(xiàng)目因?yàn)橥恋匾蛩貨]有辦法實(shí)施。另外，有的項(xiàng)目土地投資費(fèi)用太高。”章顥繽說。

　　浙江中控太陽能技術(shù)有限公司董事長金建祥表示，光熱產(chǎn)業(yè)要發(fā)展，離不開在稅收、土地和綠色信貸等宏觀層面的政策配套。他呼吁地方有關(guān)部門能夠根據(jù)國家發(fā)改委和國家能源局的文件要求，盡快明了配套政策，給光熱發(fā)電創(chuàng)造輕松、友好的發(fā)展環(huán)境。

　　“光熱發(fā)電行業(yè)要盡快實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，產(chǎn)業(yè)化的成果可以影響國家主管部門在規(guī)模化上的考量。光熱項(xiàng)目必須發(fā)揮自身優(yōu)勢，融入到我國現(xiàn)有的電力體系當(dāng)中去，才能更好的發(fā)展。”北京首航艾啟威節(jié)能技術(shù)股份有限公司總經(jīng)理高峰說，“與此同時(shí)，光熱發(fā)電行業(yè)要積極走出國門，開展國際技術(shù)交流與合作，為當(dāng)前遭遇到的困難尋找可供借鑒的國際經(jīng)驗(yàn)。” 

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