新電改對(duì)可再生能源的8個(gè)要求
1、建立優(yōu)先購(gòu)電、優(yōu)先發(fā)電制度，堅(jiān)持可再生能源優(yōu)先上網(wǎng)。
中發(fā)9號(hào)文的兩個(gè)配套文件《關(guān)于推進(jìn)電力市場(chǎng)建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于有序放開(kāi)發(fā)用電計(jì)劃的實(shí)施意見(jiàn)》，以及《國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于開(kāi)展可再生能源就近消納試點(diǎn)的通知》(發(fā)改辦運(yùn)行[2015]2554號(hào))、《國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于做好2016年電力
1、建立優(yōu)先購(gòu)電、優(yōu)先發(fā)電制度，堅(jiān)持可再生能源優(yōu)先上網(wǎng)。中發(fā)9號(hào)文的兩個(gè)配套文件《關(guān)于推進(jìn)電力市場(chǎng)建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于有序放開(kāi)發(fā)用電計(jì)劃的實(shí)施意見(jiàn)》，以及《國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于開(kāi)展可再生能源就近消納試點(diǎn)的通知》(發(fā)改辦運(yùn)行[2015]2554號(hào))、《國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于做好2016年電力運(yùn)行調(diào)節(jié)工作的通知》(發(fā)改運(yùn)行[2016]413號(hào))等文件均指出，建立優(yōu)先購(gòu)電、優(yōu)先發(fā)電制度，保障規(guī)劃內(nèi)的可再生能源優(yōu)先上網(wǎng)。
在9號(hào)文配套文件《關(guān)于有序放開(kāi)發(fā)用電計(jì)劃的實(shí)施意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》)中，明確了優(yōu)先發(fā)電適用范圍，包括納入規(guī)劃的風(fēng)能、太陽(yáng)能、生物質(zhì)能等可再生能源發(fā)電，以及跨省跨區(qū)送受電中的國(guó)家計(jì)劃、地方政府協(xié)議送電量。《意見(jiàn)》同時(shí)給出了優(yōu)先發(fā)電保障措施，包括留足計(jì)劃空間、加強(qiáng)電力外送和消納、統(tǒng)一預(yù)測(cè)出力、組織實(shí)施替代等。
在山西、云南、甘肅、河南、新疆、山東、湖北、四川、遼寧、陜西等綜合改革試點(diǎn)方案中均提出，要通過(guò)建立優(yōu)先發(fā)電制度，促進(jìn)可再生能源消納。
2、鼓勵(lì)可再生能源發(fā)電企業(yè)參與市場(chǎng)直接交易。
《國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于開(kāi)展可再生能源就近消納試點(diǎn)的通知》(發(fā)改辦運(yùn)行[2015]2554號(hào))規(guī)定，在可再生能源富集地區(qū)，鼓勵(lì)可再生能源發(fā)電企業(yè)形成市場(chǎng)主體，鼓勵(lì)可再生能源發(fā)電企業(yè)參與直接交易并逐步擴(kuò)大交易范圍和規(guī)模，促進(jìn)可再生能源就近消納。
《國(guó)家能源局關(guān)于做好“三北”地區(qū)可再生能源消納工作的通知》(國(guó)能監(jiān)管[2016]39號(hào))規(guī)定，國(guó)家能源局派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同省級(jí)能源管理部門做好可再生能源直接交易工作，鼓勵(lì)可再生能源發(fā)電企業(yè)作為市場(chǎng)主體積極參與市場(chǎng)直接交易并逐步擴(kuò)大交易范圍和規(guī)模，鼓勵(lì)超出可再生能源保障性利用小時(shí)數(shù)的發(fā)電量參與市場(chǎng)交易。鼓勵(lì)可再生能源發(fā)電企業(yè)通過(guò)技術(shù)進(jìn)步降低成本，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
在甘肅、新疆、湖北等綜合改革試點(diǎn)方案中均提出，要推進(jìn)電力直接交易，促進(jìn)可再生能源消納。其中，甘肅省將電力直接交易作為專項(xiàng)改革試點(diǎn)工作;新疆也將探索建立和開(kāi)展跨省跨區(qū)電力直接交易試點(diǎn)。
3、鼓勵(lì)可再生能源供熱、替代燃煤發(fā)電以及實(shí)施電能替代。
電改9號(hào)文配套文件《關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范燃煤自備電廠監(jiān)督管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》規(guī)定，在風(fēng)、光、水等資源富集地區(qū)，采用市場(chǎng)化機(jī)制引導(dǎo)擁有燃煤自備電廠的企業(yè)減少自發(fā)自用電量，增加市場(chǎng)購(gòu)電量，逐步實(shí)現(xiàn)可再生能源替代燃煤發(fā)電。
《國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于開(kāi)展可再生能源就近消納試點(diǎn)的通知》(發(fā)改辦運(yùn)行[2015]2554號(hào))規(guī)定，在可再生能源富集地區(qū)，鼓勵(lì)可再生能源供熱以及實(shí)施電能替代，降低企業(yè)用電成本，擴(kuò)大電力消費(fèi)，促進(jìn)可再生能源就近消納。
《國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于改善電力運(yùn)行調(diào)節(jié)促進(jìn)可再生能源多發(fā)滿發(fā)的指導(dǎo)意見(jiàn)》(發(fā)改運(yùn)行[2015]518號(hào))規(guī)定，通過(guò)替代發(fā)電，實(shí)現(xiàn)不同類型電源的利益調(diào)節(jié)，促進(jìn)可再生能源的多發(fā)滿發(fā)。
在北京、甘肅、河南、湖北等綜合改革試點(diǎn)方案中均提出，要通過(guò)替代發(fā)電方式，促進(jìn)可再生能源消納。其中，北京市提出完善發(fā)電合同轉(zhuǎn)讓交易機(jī)制，盡量將北京市火電機(jī)組發(fā)電量計(jì)劃轉(zhuǎn)讓給京外的可再生能源及大容量、高參數(shù)、超低排放機(jī)組;推進(jìn)可再生能源特別是低谷棄風(fēng)和棄光電力在“煤改電”、熱泵系統(tǒng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)清潔采暖、新能源汽車等領(lǐng)域的使用。甘肅省提出促進(jìn)擴(kuò)大省內(nèi)終端消費(fèi)環(huán)節(jié)電能對(duì)化石能源的替代，推進(jìn)新能源與自備電廠發(fā)電權(quán)交易置換，推廣集中電采暖替代燃煤鍋爐、“以電代油”等項(xiàng)目，鼓勵(lì)電能替代傳統(tǒng)能源。
作者： 來(lái)源：中國(guó)石油新聞中心 責(zé)任編輯：wutongyufg
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