國(guó)家發(fā)改委和國(guó)家能源局《關(guān)于開展分布式發(fā)電市場(chǎng)化交易試點(diǎn)的通知》（下稱《通知》）已于日前下發(fā)。根據(jù)規(guī)劃，明年2月第一批試點(diǎn)地區(qū)啟動(dòng)交易，明年年中前總結(jié)評(píng)估試點(diǎn)工作并適時(shí)進(jìn)行推廣。

　　《通知》要求，參與分布式發(fā)電市場(chǎng)化交易的項(xiàng)目應(yīng)滿足的條件包括：接網(wǎng)電壓等級(jí)在35千伏及以下的項(xiàng)目，單體項(xiàng)目容量不超過20兆瓦（有自身電力消費(fèi)的，扣除當(dāng)年用電最大負(fù)荷后不超過20兆瓦）；單體項(xiàng)目容量超過20兆瓦但不高于50兆瓦，接網(wǎng)電壓等級(jí)不超過110千伏且在該電壓等級(jí)范圍內(nèi)就近消納。

　　今年4月，國(guó)家能源局綜合司曾發(fā)函征求對(duì)《關(guān)于開展分布式發(fā)電市場(chǎng)化交易試點(diǎn)的通知》的意見。與意見征求稿相比，《通知》做了不少調(diào)整。

　　比如，《通知》要求分布式發(fā)電項(xiàng)目與電力用戶直接交易，向電網(wǎng)企業(yè)支付“過網(wǎng)費(fèi)”。交易范圍首先就近實(shí)現(xiàn)，原則上應(yīng)限制在接入點(diǎn)上一級(jí)變壓器供電范圍內(nèi)。此前的要求則是“最大交易范圍不超過110千伏變電臺(tái)區(qū)。分布式發(fā)電項(xiàng)目交易電量不納入核定所在省級(jí)電網(wǎng)區(qū)域輸配電價(jià)的基數(shù)電量。”

　　《通知》還要求，電網(wǎng)企業(yè)按國(guó)家核定的各類發(fā)電的標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)收購(gòu)電量，但國(guó)家對(duì)電網(wǎng)企業(yè)的度電補(bǔ)貼要扣減配電網(wǎng)區(qū)域最高電壓等級(jí)用戶對(duì)應(yīng)的輸配電價(jià)。

　　《通知》對(duì)“過網(wǎng)費(fèi)”標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了明確。分布式發(fā)電市場(chǎng)化交易試點(diǎn)項(xiàng)目中，“過網(wǎng)費(fèi)”由所在省（區(qū)、市）價(jià)格主管部門依據(jù)國(guó)家輸配電價(jià)改革有關(guān)規(guī)定制定，并報(bào)國(guó)家發(fā)改委備案。“過網(wǎng)費(fèi)”核定前，暫按電力用戶接入電壓等級(jí)對(duì)應(yīng)的省級(jí)電網(wǎng)公共網(wǎng)絡(luò)輸配電價(jià)（含政策性交叉補(bǔ)貼）扣減分布式發(fā)電市場(chǎng)化交易所涉最高電圧等級(jí)的輸配電價(jià)。

　　納入分布式發(fā)電市場(chǎng)化交易試點(diǎn)的項(xiàng)目如何補(bǔ)貼？按照規(guī)劃，可再生能源發(fā)電項(xiàng)目建成后自動(dòng)納入可再生能源發(fā)展基金補(bǔ)貼范圍，按照全部發(fā)電量給予度電補(bǔ)貼。光伏發(fā)電在當(dāng)?shù)胤植际焦夥�發(fā)電的度電補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上適度降低等。

　　此前，征求意見函曾建議今年7月第一批試點(diǎn)地區(qū)啟動(dòng)交易，年底前總結(jié)評(píng)估試點(diǎn)工作并適時(shí)進(jìn)行推廣。此次《通知》則明確，明年2月第一批試點(diǎn)地區(qū)啟動(dòng)交易，明年年中前總結(jié)評(píng)估試點(diǎn)工作并適時(shí)進(jìn)行推廣。對(duì)于風(fēng)電、光伏發(fā)電投資監(jiān)測(cè)預(yù)警紅色區(qū)域（或棄光率超過5%區(qū)域），暫不開展該項(xiàng)試點(diǎn)工作。

作者：李苑 來源：上海證券報(bào) 責(zé)任編輯：wutongyufg