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    中國配電市場擴容 敲定第二批89個增量配電試點

    2017-11-28 08:34:30 太陽能發(fā)電網
    至此,全國增量配電業(yè)務改革試點項目達到194個。
      在第一批增量配電業(yè)務改革試點項目公布近一年后,第二批試點項目得以確定。中國配電市場繼續(xù)擴容。

      11月24日,國家發(fā)展改革委、國家能源局下發(fā)《關于規(guī)范開展第二批增量配電業(yè)務改革試點的通知》,確定秦皇島經濟技術開發(fā)區(qū)、大同裝備制造產業(yè)園區(qū)等89個項目,作為第二批增量配電業(yè)務改革的試點。

      至此,全國增量配電業(yè)務改革試點項目達到194個。

      11月初,在兩部委召開的電力體制改革專題會議上,國家發(fā)改委副主任連維良透露,將啟動第三批增量配電網改革試點工作,2018年上半年實現(xiàn)地級以上城市全覆蓋。

      去年12月1日,上述兩部委確定了延慶智能配電網等105個項目為第一批增量配電業(yè)務改革試點項目,標志著配電業(yè)務改革進入實質性階段。

      增量配電網,原則上指110千伏及以下電壓等級電網和220(330)千伏及以下電壓等級工業(yè)園區(qū)(經濟開發(fā)區(qū))等局域電網,不涉及220千伏及以上輸電網建設,是相對于電網等企業(yè)存量資產而言。

      根據(jù)此前業(yè)內機構測算,第一批105個增量配電試點項目的總投資額預計可達到500億-1000億元。以此計算,第二批89個項目的投資額也在400億元以上。

      從各。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)獲得的項目數(shù)量上看,第一批試點名單中,浙江、安徽、福建、河南四省獲得的試點項目最多,均為6個。第二批被確定的試點名單中,內蒙古自治區(qū)獲得了八個項目,居首位。其次是河南省和湖南省,分別獲得了七個項目。

      工業(yè)園、產業(yè)園區(qū)型的區(qū)域電網仍占主要份額。有業(yè)內人士曾對記者分析稱,國內目前有300多家國家級工業(yè)園區(qū),以及1000多家省級工業(yè)園區(qū),除了被列入試點項目的園區(qū)外,其他眾多園區(qū)也在積極布局,有望迎來更大規(guī)模的增量配電業(yè)務項目。

      經過第一批試點項目,已經發(fā)現(xiàn)了相關問題。根據(jù)11月初的電力體制改革專題會議上透露,出現(xiàn)了包括增量配電業(yè)務試點范圍劃分存在困難、增量配電項目接入電網存在障礙、增量配電價格機制及核定方法有待進一步明確等問題。

      為此,在下發(fā)第二批試點項目時,兩部委明確表示,要堅持公平開放,不得指定投資主體。按照要求,任何政府部門不得直接指定項目業(yè)主,任何企業(yè)不得通過非競爭性方式要求獲取項目控股權。對于電網企業(yè),如想參與試點項目,需要采取與社會資本合作的方式參與投資、建設和運營。

      此外,還提出要明確區(qū)域劃分,規(guī)范配電網運營。要求避免重復建設和交叉供電。試點項目涉及的增量配電網應與公用電網相連,不得孤網運行等。

      一直以來,中國配電網建設落后,配網投資占電網投資的比重較低,是電網建設中的薄弱環(huán)節(jié)。為了加快配電網建設和改造,2015年8月,國家能源局下發(fā)《配網改造行動計劃2015-2020》指出,2015-2020年,配電網建設改造投資不低于2萬億元,其中2015年投資不低于3000億元,“十三五”期間累計投資不低于1.7萬億元。

      去年10月11日,國家發(fā)改委下發(fā)了《有序放開配電業(yè)務管理辦法》,鼓勵社會資本積極參與增量配電網業(yè)務,通過市場競爭確定投資主體。業(yè)內認為,配電網政策的放開,將吸引大規(guī)模社會資本的進入,配電網投資的資金問題將得到有效解決。

    作者:張慧 來源:界面新聞 責任編輯:wutongyufg

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