根據上證報記者26日收到的評論,標普全球評級認為,中國積極推進電力市場化交易的最新舉措應有助于促進清潔能源消納。在此背景下,燃煤發電或進一步喪失市場份額,但政府支持建立與電煤價格聯動的市場交易電價浮動機制以降低燃料價格波動造成的影響,或一定程度緩解燃煤發電業的壓力。
2018年7月16日,國家發改委和國家能源局聯合發布《關于積極推進電力市場化交易 進一步完善交易機制的通知》提出,加快推進中國的電力市場化交易機制。
標普全球評級信用分析師呂嵐表示,“我們預估2018年市場化交易電量占全社會用電量的比例將升至35%至40%,且未來幾年還將繼續上升!
標普全球評級認為,在中國清潔能源發展面臨的一個共同瓶頸是:受制于電力供應過剩和輸電基礎設施配套不足,清潔能源已發電力無法充分上網。該因素使得中國部分地區和行業的清潔能源限電率上升。清潔能源包含水電、風電、太陽能發電和核電。
該機構表示,此次新政鼓勵更多清潔能源通過交易所進行市場化銷售,并為跨省跨區電力輸送提供便利,因而將有助于促進清潔能源的消納和高效使用。與此同時,清潔能源仍受益于發電優先上網政策和最近提議的可再生能源配額制。政府計劃到2020年將可再生能源限電率降至5%以下,2017年風電和太陽能發電的限電率分別為11.8%和6%。
即便如此,可再生能源新裝機容量在銷量和價格方面的競爭將日益加劇。近些年,受益于持續的技術顛覆,可再生能源的投資成本大幅下降。有鑒于此,中央政府逐步降低可再生能源電價附加資金補貼,同時對新增發電容量采用競價流程來分配上網配額。
呂嵐表示,“雖然可再生能源電力的投資回報率將回歸正;,但長期來看技術升級后其相對化石燃料的競爭優勢將增強!