未來國際經(jīng)濟格局十大變化趨勢

未來，在諸多因素的共同作用下，國際經(jīng)濟格局將產(chǎn)生重大變化�？傮w上，未來15年國際經(jīng)濟格局將呈現(xiàn)以下十大變化趨勢。

（一）全球經(jīng)濟將處于低速增長期

未來15年，部分發(fā)展中國家將延續(xù)城市化進程，新一輪技術(shù)革命、城市化仍將是部分發(fā)展中國家未來增長的潛力所在，到2035年全球的城市化率將達到61.7%，這將是未來全球經(jīng)濟增長的一個重要動力。但全球經(jīng)濟增長面臨人口增速放緩、老齡化程度加劇和資源環(huán)境約束增強等。綜合技術(shù)、城鎮(zhèn)化、人口、環(huán)境等重大基礎(chǔ)因素變化，課題組模型模擬結(jié)果顯示，全球經(jīng)濟增長速度將呈現(xiàn)趨勢性下降，2020年至2035年，全球經(jīng)濟增長平均速度為2.6%左右。

（二）全球經(jīng)濟格局多極化將更明顯

全球經(jīng)濟增長的重心將從歐美轉(zhuǎn)移到亞洲，并外溢到其他發(fā)展中國家和地區(qū)，美國、日本和歐盟仍將是全球主要的經(jīng)濟強國，新興經(jīng)濟體將持續(xù)崛起，發(fā)展中國家在全球經(jīng)濟中地位更加重要。到2035年，發(fā)展中國家GDP規(guī)模將超過發(fā)達經(jīng)濟體，在全球經(jīng)濟和投資中的比重接近60%。以綜合國力論，美國將保持全球超級大國地位。未來15年，歐洲、日本仍然是全球重要經(jīng)濟體，但地位將有所下降。

（三）新技術(shù)革命將重塑產(chǎn)業(yè)格局

以信息技術(shù)和數(shù)字技術(shù)為代表的新一輪技術(shù)革命引發(fā)的產(chǎn)業(yè)革命，將呈現(xiàn)出生產(chǎn)方式智能化、產(chǎn)業(yè)組織平臺化、技術(shù)創(chuàng)新開放化的特征，對全球分工也將帶來全面而深刻的影響。預計未來15年，信息技術(shù)與新興數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展將為后發(fā)經(jīng)濟體趕超提供機遇。信息技術(shù)正在改變產(chǎn)業(yè)特性，一些勞動密集型產(chǎn)業(yè)將轉(zhuǎn)變?yōu)橘Y本、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，這不僅將會改變資本、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)在全球布局，還會加速推動后發(fā)經(jīng)濟體轉(zhuǎn)型發(fā)展。技術(shù)變革可能帶來一些新的有全局性影響的小概率事件，如社會變革嚴重滯后于技術(shù)變革導致的社會動蕩、工業(yè)信息安全重大事故導致的連鎖反應等，必須高度重視、加以防范。

（四）國際貿(mào)易將呈現(xiàn)數(shù)字化、服務化等新特點

未來，經(jīng)濟全球化深入發(fā)展，國際分工不斷深化，仍將是國際貿(mào)易持續(xù)發(fā)展的重要推動力。國際貿(mào)易出現(xiàn)新趨勢，數(shù)字產(chǎn)品貿(mào)易、服務貿(mào)易、產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易占比將明顯提高。在信息技術(shù)推動下，跨境電子商務等新業(yè)態(tài)新平臺的快速發(fā)展，將催生新的監(jiān)管模式。全球貿(mào)易格局將發(fā)生改變，新興經(jīng)濟體在全球貿(mào)易中地位上升，國際分工價值鏈區(qū)域化特征進一步增強。國際貿(mào)易規(guī)則更加強調(diào)高標準、高水平的便利化與自由化，規(guī)則制定的重點傾向監(jiān)管一致性等新議題。

（五）跨境投資及規(guī)則制定出現(xiàn)新趨勢

全球跨境投資金額將在波動中上升�？缇惩顿Y中，服務業(yè)占比上升，制造業(yè)占比下降；有形資產(chǎn)投資占比減少，無形資產(chǎn)投資占比上升。跨國公司將繼續(xù)是全球跨境投資和價值鏈布局的主要力量。新興經(jīng)濟體的跨國公司數(shù)量將持續(xù)上升。發(fā)展中經(jīng)濟體在跨境投資中的地位不斷上升。制定跨境投資規(guī)則將是未來20年全球經(jīng)濟治理體系完善的重要內(nèi)容，自由化、便利化水平將繼續(xù)提升。

（六）全球人口結(jié)構(gòu)發(fā)生變化

全球人口發(fā)展正在經(jīng)歷深刻的調(diào)整。人口增長總體趨緩，全球的生育水平普遍下降，發(fā)展中國家的降幅更為明顯，部分國家長期處于低生育率水平。健康狀況明顯改善，人口預期壽命提高。生育率仍將面臨下滑的趨勢；人口老齡化加快，發(fā)達國家進入深度老齡化階段，發(fā)展中國家總體也在呈現(xiàn)老齡化趨勢。從分布看，未來20年全球人口增長主要來自于發(fā)展中國家；中等收入群體將會有所擴大。到2020年，全世界的中等收入群體將超過32億人，2030年將會大幅攀升到48億人左右2/3會集中在亞洲國家和地區(qū)。

（七）綠色發(fā)展成為各國發(fā)展重要取向

近年來，全球主要發(fā)達國家的碳生產(chǎn)率、能源生產(chǎn)率、原材料生產(chǎn)率等均有所提升，雖然廣大發(fā)展中國家仍然面臨如何在發(fā)展經(jīng)濟與保護環(huán)境之間實現(xiàn)協(xié)調(diào)平衡的嚴峻挑戰(zhàn)，國際社會對實現(xiàn)綠色發(fā)展、應對氣候變化也有比較廣泛的基礎(chǔ)。展望2035年，要實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標和推動世界經(jīng)濟發(fā)展，控制污染、實現(xiàn)低碳轉(zhuǎn)型的綠色發(fā)展正在成為各國經(jīng)濟發(fā)展的主流。綠色發(fā)展對國際經(jīng)濟格局產(chǎn)生重要的影響，將影響各國經(jīng)濟活動和跨國間投資和貿(mào)易；需要各國共同努力，尋找低成本發(fā)展的新路徑；將對技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、污染減排形成倒逼機制，促進綠色創(chuàng)新和綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成新的經(jīng)濟增長點。

（八）全球能源結(jié)構(gòu)與格局將深刻變化

能源結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)清潔化、低碳化、電力化和數(shù)字化特征。非常規(guī)油氣開采技術(shù)的重大突破大幅提升了油氣資源的供應能力，預計2040年前全球天然氣將增長45%左右；可再生能源成本出現(xiàn)大幅下降，將在2020年前后與常規(guī)化石能源平價上網(wǎng)；電力在未來全球能源系統(tǒng)中的作用更加突出；數(shù)字技術(shù)在能源供給與需求中的廣泛應用。

全球能源供求格局將發(fā)生深刻變化。從全球能源需求格局看，據(jù)國際機構(gòu)預測，到2035年全球能源需求預期增長30%左右，發(fā)展中國家特別是“一帶一路”區(qū)域成為全球未來能源需求增長的中心，亞洲成為全球石油天然氣的主要進口地。從全球能源供給格局看，除了歐佩克、俄羅斯等傳統(tǒng)的能源出口大國，美國將成為全球能源新的供給國。

（九）全球糧食安全總體有所改善

全球農(nóng)業(yè)資源潛力巨大，有利于保證全球糧食安全。全球?qū)嶋H可利用開發(fā)的農(nóng)業(yè)耕地達到35億公頃，有14.67億公頃的潛在耕地尚未得到有效利用。如果考慮到生產(chǎn)技術(shù)進步與作物適應性的不斷改良，全球還有26億公頃潛在農(nóng)業(yè)耕地未得到有效開發(fā)利用�？偟膩砜�，2035年全球糧食安全總體狀況會有所改善，未來全球糧食消費仍將持續(xù)增長。同時，糧食供需格局有所調(diào)整，糧食國際貿(mào)易持續(xù)增長，但部分地區(qū)糧食安全形勢仍然嚴峻，區(qū)域間不平衡問題更加突出。

（十）國際金融中心將多元化

國際貨幣多元化。到2035年，美國仍是對全球綜合影響力最大的國家，美元仍將處于國際貨幣體系的核心地位。隨著經(jīng)濟全球化的深化，越來越多的經(jīng)濟體進入到國際貨幣體系當中，國際貨幣體系的覆蓋范圍也大大拓展，國際貨幣有逐漸多元化的趨勢。

國際金融中心多元化。以上海為代表的新興市場國家的金融中心城市在全球金融體系中排名緩慢上升，但倫敦和紐約仍將是國際主要金融中心城市。

節(jié)選國務院發(fā)展研究中心課題組《未來15年國際經(jīng)濟格局變化和中國戰(zhàn)略選擇 》一文，（執(zhí)筆人：隆國強、張琦、王金照、趙福軍）