2019年,法國是唯一一個在公用事業規模級的屋頂及地面電站項目的招標中要求光伏組件的生產采用低碳技術的國家。這是由法國能源管理委員會(CRE)在所謂CRE4號招標文件中提出的。然而,輿論將其視為是阻礙千兆瓦級公用事業光伏發展的主要障礙。
作為評估光伏組件質量的一種方式,其他觀點則認為低碳條例是一種更加明智的,意義非凡的,更加適合國情的規定。評論認為,迄今為止,這些規則有利于法國和歐洲的制造商的發展,而且新規也不會與世貿組織或其他全球貿易的組織產生意識沖突。
新規定如何運作
依照法國光伏組件低碳生產技術條例,所有CRE4號招標項目都必須進行一項“低于特定的二氧化碳排放比率”的評估。使用法國環境能源監管局(ADEME)設計的一套簡化算法系統,就可以實現對這一排放比率的計算。
然而,這套算法系統可能沒有看上去那般“簡化”。算法的第一步是對光伏組件所需的八個組件,每千瓦電能產生的二氧化碳份額進行清點和量化。對于多晶硅和鋼錠,開發商(或制造商)必須要指出每千瓦組件的二氧化碳排放量。對于硅片和電池的生廠商,則需要提供每公斤二氧化碳排放所生產的原件數量(包含破損的,不合格的)。
至于組件、二極管、接線盒和鋁制框架,則不在計算之內。不論是晶體硅還是薄片光伏,它的碳足跡都必須遵照生產1kWp所產生的二氧化碳的平米數進行計算。
對于光伏玻璃和鋼化光伏玻璃,能源管理委員會(CRE)要求,計算每千瓦所需的玻璃質量,并且數據必須通過玻璃的表面積和厚度來提取。相反,對于背板,則需要計算每千瓦所需的EVA、PET和PVF的質量。
另外,在項目投標過程中,開發商還必須指定每個組件的生產廠家。通過采用兩種不同的方法確定制造過程中直接或間接排放的二氧化碳量,一種方法用于促使生產標準化,另一種方法用于推動技術創新和非能源密集型生產。
在能源環境監管局進行過評估合格后,將給合格的組件制造商頒發許可證明。然后,制造商再將所有文件提交給認證局(Certisolis,這是迄今為止唯一一家允許發布碳足跡證書的法國光伏測試和認證機構),這樣一個完整的認證流程也就結束了。