據江蘇發改委日前發布的上半年全省工業經濟運行分析顯示，今年上半年，江蘇省光伏行業增加值增長20.9%，比一季度回升10.5個百分點。

　　江蘇發改委表示，上半年以來，全省工業經濟繼續保持平穩運行，主要指標均保持在合理區間內。有利因素不斷累積，結構調整持續優化，供給側結構性改革成效顯著，為工業經濟保持穩中有進的發展態勢提供重要支撐。綜合研判：預計全年工業增速6.5%左右。

具體分析如下：
　　
　
　　一、上半年全省工業經濟運行基本情況

　　(一)工業運行穩中有進

　　上半年，全省規模以上工業完成增加值同比增長6.0%，相比一季度提高了0.7個百分點，保持在中高速增長區間。其中，重工業完成增加值同比增長5.5%，輕工業完成增加值增速高于重工業，同比增長6.6%。在工業類型中，私營工業企業增加值同比增長9.8%，高于全省規模以上工業3.8個百分點。國有控股企業增加值同比增長2.7%，低于全省規模以上工業增速3.3個百分點，保持低速增長。股份制企業增加值同比增長8.3%，低于全省規模以上工業2.3個百分點。外商港澳臺企業增加值同比增長1.8%，相比上月提高0.5個百分點。隨著供給側結構性改革的深入推進，市場供求關系的明顯改善，工業生產與銷售情況良好、銜接穩固，上半年全省工業產銷率為98.0%。

　　從全國及周邊省(市)工業運行情況看，上半年，全國規模以上工業增加值同比增長6.0%，較去年同期減少0.7個百分點;廣東、浙江、上海、山東規模以上工業增加值增速分別為4.8%、6.2%、-2.5%、1.2%，江蘇高于山東4.8個百分點、上海8.5個百分點、廣東1.2個百分點;低于浙江0.2個百分點;和全國增速相同。

　　(二)行業生產延續回升

　　上半年，全省工業生產保持良好態勢，完成工業產值同比增長6.1%，比上月加快0.8個百分點，延續回升趨進態勢。行業增長面基本穩定，列統的41個大類行業中，有35個行業產值同比不同程度增長。其中，專用設備制造業、通用設備制造業、電器機械和器材制造業等行業產值增長12.2%、6.1%、9.2%，超過工業產值平均增速6.1個、2.5個、2.3個百分點。鋼鐵行業增加值增長11.8%，回升4.1個百分點。光伏行業增加值增長20.9%，比一季度回升10.5個百分點。在減稅降費系列政策促進下，鋼鐵行業增加值增長11.8%，回升4.1個百分點。光伏行業增加值增長20.9%，比一季度回升10.5個百分點。

　　(三)區域工業穩步協調

　　上半年，全省各地區工業經濟保持平穩運行，區域工業經濟協調性明顯提升，“1+3”功能區穩定性不斷增強。其中揚子江城市群的工業增加值增速分別是：南京增長6.8%、無錫增長7.3%、蘇州增長1.6%、常州增長7.8%、鎮江增長4.2%、泰州增長8.1%、南通增長7.1%、揚州增長8.5%。沿海經濟帶中三個設區市，除了南通之外，其他兩個設區市工業增加值增速分別為：連云港增長8.5%、鹽城增長5.2%。淮海經濟區的工業增加值增速分別是：淮安增長8.3%、宿遷增長7.8%、徐州增長7.5%。全省工業增加值增速達到7.0%及以上的設區市有9個，增長最快的是連云港和揚州市，同為8.5%，增長最慢的是蘇州1.6%。

　　(四)投資結構日趨優化

　　上半年，全省工業投資結構日趨優化。其中制造業投資增長5.3%，工業技術改造投資增長10.1%。高新技術產業投資同比增長9.5%，比一季度加快5.4個百分點;高新技術產業投資占全部投資的比重為14.9%，同比提高0.8個百分點，對全部投資增長的貢獻率為33.3%。

　　二、工業運行基本條件和需要關注問題

　　從國際形勢看，當前國際環境錯綜復雜，外部不穩定不確定因素增多。全球經濟增長有所放緩，IMF近日將2019年全球經濟增長預期由3.3%下調至3.2%。從國內形勢看，上半年國內生產總值同比增長6.3%，相比一季度、去年同期分別減少0.1、0.4個百分點。另外發展不平衡不充分問題仍較突出，經濟下行壓力依然較大。從省內形勢看，根據最新工業景氣調查數據顯示，2019年二季度我省宏觀經濟環境景氣值為-0.04，景氣值由相對景氣區間進入微弱不景氣區間，工業運行的外部宏觀經濟環境仍需優化。

　　當前制約全省工業平穩增長的問題依然較多，近期需要密切關注的問題主要有：一是企業利潤負增長。1-5月，全省規模以上工業企業實現利潤總額2804.3億元，同比下降4%。雖然降幅比一季度收窄2.7個百分點，并且已連續3個月降幅收窄。但企業利潤是工業保持韌性的關鍵支撐，是工業平穩增長的重要動力，亟需扭負為正。二是不確定性因素仍需關注。當前中美貿易摩擦不斷加劇升級，尚未取得實質性進展，未來工業產品出口形勢仍不明朗。另外美國技術制裁對全球供應鏈的沖擊、英國脫歐、地緣政治緊張導致能源價格上升等影響因素依然存在，為工業發展增添更多不確定性。

　　盡管當前工業經濟運行環境復雜嚴峻，困難挑戰更多，下行壓力加大。但也要看到，當前全省工業運行平穩，產業結構優化改善，高質量發展趨勢進一步鞏固，全省工業長期向好的基本面沒有改變，企穩趨勢不會改變。綜合研判：預計全年工業增速6.5%左右。

　　三、相關建議

　　積極適應全省工業化發展形勢，應繼續推進工業領域供給側結構性改革，深入實施創新驅動發展戰略，注重增強工業發展內生動力，提升工業經濟發展質量。

　　一是穩增長。加強工業運行監測，密切關注工業經濟發展形勢變化，做好分類指導，提供精準幫扶。堅持創新驅動，推動科技成果向生產力轉化。大力發展戰略新興產業和前沿產業，持續集聚發展新動能，增強工業增長內生動力。利用示范企業和示范項目建設機制，扶持培育一批專精特新的高成長性中小企業，推動中小制造企業發展，不斷培育形成新型市場主體。

　　二是調結構。通過技術引進和自主創新等多種手段，更新傳統產業的機器設備，促使其提高生產效率，促使其向產業鏈的高端延伸。集中攻克一批關鍵核心共性技術，加快先進技術的產業化應用，提高技術標準研究制定水平，促進技術創新能力提升。大力推廣應用新型傳感、嵌入式控制系統、系統協同技術等智能化制造技術，加快運用信息技術改造提升現有產業，提高企業信息化、智能化水平。

　　三是增效益。全面實施并不斷完善市場準入負面清單制度，落實企業投資主體地位，保障各類市場主體依法平等參與市場競爭，優化營商環境。聚焦企業發展需求，推出靈活便利的金融產品，提供較低成本的信貸支持，拓寬企業融資途徑，降低企業融資成本。深化“放管服”改革，積極落實減稅降費政策，降低企業經營成本，提高企業經營利潤空間。