2020年2月28日上午，中國石油天然氣集團有限公司召開領(lǐng)導(dǎo)班子（擴大）會議，受中央組織部領(lǐng)導(dǎo)委托，中央組織部有關(guān)干部局負(fù)責(zé)同志宣布了中央關(guān)于中國石油天然氣集團有限公司總經(jīng)理任職的決定：李凡榮任中國石油天然氣集團有限公司董事、總經(jīng)理、黨組副書記，免去其國家能源局副局長、黨組成員職務(wù)。

　　李凡榮現(xiàn)年56歲，此前曾先后于中海油、國家能源局任職。公開資料顯示，李凡榮畢業(yè)于江漢石油學(xué)院（現(xiàn)長江大學(xué)）石油開發(fā)系采油工程專業(yè)，獲工學(xué)學(xué)士學(xué)位，后獲英國卡地夫大學(xué)商學(xué)院工商管理碩士學(xué)位，教授級高級工程師。自1984年8月進(jìn)入中國海洋石油總公司南海東部石油公司工作，2010年起擔(dān)任中國海洋石油總公司副總經(jīng)理，后兼任中國海洋石油有限公司首席執(zhí)行官、尼克森公司董事長、中國海洋石油國際有限公司董事長。2016年5月，李凡榮出任國家能源局副局長、黨組成員。

　　此次李凡榮履新中石油集團總經(jīng)理，為近年來能源央企的密集人事變動又添一筆。2020年1月17日，中石化集團原董事長戴厚良被任命為中石油集團董事長。去年11月，中國石油集團副總經(jīng)理、黨組成員劉宏斌調(diào)任中國石化(4.600, -0.06, -1.29%)集團副總經(jīng)理、黨組成員，中國海油集團副總經(jīng)理、黨組成員呂波調(diào)任中國石油集團副總經(jīng)理、黨組成員。

　　2018年11月，原中石油集團總經(jīng)理章建華調(diào)任國家能源局局長、黨組書記；12月，原中化集團總經(jīng)理張偉調(diào)任中國石油天然氣集團公司總經(jīng)理。不過隨著國家管網(wǎng)于去年12月正式掛牌成立，張偉出任國家管網(wǎng)集團黨組書記、董事長，今年2月9日，中石油正式發(fā)布公告稱，張偉因工作崗位調(diào)整，已向公司提交辭呈，辭去公司副董事長、董事職務(wù)。至此，中石油總經(jīng)理一職進(jìn)入空缺狀態(tài)，直到今日宣布李凡榮出任。

　　在中國不斷深化推進(jìn)油氣體制改革的當(dāng)下，李凡榮的到來又會給中石油帶來什么變化？

　　此前國家管網(wǎng)集團黨組副書記、新聞發(fā)言人李輝表示：“國家管網(wǎng)公司將積極推進(jìn)管網(wǎng)建設(shè)和互聯(lián)互通，加快構(gòu)建“全國一張網(wǎng)”，與行業(yè)伙伴一道推動形成更富生機活力的油氣產(chǎn)業(yè)新局面，提高油氣資源配置效率，保障能源安全穩(wěn)定供應(yīng)，讓廣大百姓享受到更加清潔、便利的能源利用。”

　　中國石油集團黨組書記、董事長王宜林在會見國家石油天然氣管網(wǎng)集團有限公司黨組書記、董事長張偉一行時也指出，中國石油堅決支持國家管網(wǎng)集團起好步，發(fā)展好各項業(yè)務(wù)。雙方在業(yè)務(wù)交接等過程中，要加強溝通交流和緊密聯(lián)系，做好有關(guān)工作對接，做好油氣管道應(yīng)急和安全平穩(wěn)運行工作，積極推動國家油氣管網(wǎng)體制改革，共同為國家石油工業(yè)體系的建設(shè)作出新的更大貢獻(xiàn)。

　　不過，三桶油和國家管網(wǎng)的合作截至目前進(jìn)展有限。去年12月，中國石油公告稱，公司已與國家管網(wǎng)集團就可能的資產(chǎn)注入事項進(jìn)行磋商，該等磋商仍處于初步階段，公司與國家管網(wǎng)公司尚未就可能的資產(chǎn)注入事項達(dá)成協(xié)議。同時，中石化也發(fā)布了類似公告，稱公司正在與國家管網(wǎng)集團商討有關(guān)重組事宜，可能涉及本公司相關(guān)的原油、天然氣、成品油管網(wǎng)資產(chǎn)（簡稱標(biāo)的資產(chǎn)）。目前，公司尚未就標(biāo)的資產(chǎn)重組事宜與國家管網(wǎng)集團達(dá)成協(xié)議。

　　事實上，雖然油氣管網(wǎng)改革將給上下游企業(yè)帶來重大市場機遇，但由于油氣行業(yè)牽一發(fā)而動全身，且有多年利益格局，國家管網(wǎng)公司要實現(xiàn)撬動石油天然氣全產(chǎn)業(yè)鏈的改革，帶動和促進(jìn)上下游擴大開放、加快市場化進(jìn)程的任務(wù)，仍然任重而道遠(yuǎn)。

　　對此，廈門大學(xué)中國能源政策研究院院長林伯強指出，在深化油氣改革的背景下，未來中石油的主業(yè)不會改變，但會更綜合考慮發(fā)展和多元擴張，特別是下游業(yè)務(wù)。他表示：“現(xiàn)在能源行業(yè)的規(guī)劃肯定不能單從行業(yè)自身出發(fā)，而是要從整體角度來進(jìn)行戰(zhàn)略規(guī)劃。李凡榮過去在能源局有過就職經(jīng)歷，有助于他從整體出發(fā)，比較全面地來指導(dǎo)中石油的發(fā)展。”

　　而當(dāng)下擺在李凡榮更為迫切的考驗，則是新冠肺炎疫情對油氣行業(yè)造成的影響。中國石油經(jīng)濟技術(shù)研究院（ETRI）石油市場研究所主任工程師王利寧分析稱：“中國石油、中國石化等大型央企煉廠開工率總體上較春節(jié)前下降了15個百分點。山東地?zé)掗_工率降幅略大，降幅約28個百分點。煉廠開工率的下降也導(dǎo)致我國原油需求走低，成為2月上旬國際油價下降的主要因素。”

　　因此，在疫情沖擊下切實抓好復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作，努力完成全年生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)，主同時強化防疫物資生產(chǎn)保障工作，化危為機，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，將是李凡榮當(dāng)下需要帶領(lǐng)中石油完成的首要任務(wù)。

　　不過王利寧同時指出，總體上疫情對油氣的發(fā)展是一個短暫的沖擊，不會改變油氣行業(yè)健康發(fā)展的局面。未來，在能源轉(zhuǎn)型大背景下，我國天然氣需求有望到2040年翻一番，油氣需求的增加也客觀需要包括上游勘探開發(fā)、中游管道建設(shè)、下游煉廠、加油加氣站等整個產(chǎn)業(yè)鏈的協(xié)同高效發(fā)展，需要各類企業(yè)貢獻(xiàn)力量。